陕西医疗卫生事业发展研究.docVIP

陕西医疗卫牛事业发展研究 2006 年 12 刀 30 口 内容提要：本文分析了卫生体系的建立、医疗卫生力量的加强、卫生条件的改善、妇幼保健水平的提高、城 镇职工医疗保险制度的建立和新型农村合作医疗的试点、卫生费用增加、巫大传染病地方病的防治、城乡公共卫 生坏境的改善等陕四省医疗T生事业的发展成就，指出了由于制约卫生事业发展的体制性、机制性和结构性的矛 盾没有从根本上得到解决，还存在着医疗资源分布不均、公共卫生体系不健全、农村卫生薄弱、医疗费用快速上 涨导致群众负担加重筹方而的问题，提出了促进陕西医疗7R生爭业发展、为广大城乡居民健康服务的措施建议。 医疗卫牛事业关系到人民群众的健康索质，与人民人众切身利益息息相关，是社会公众密切关注的热点，也 是贯彻落实科学发展观、实现经济与社会协调发展、构建社会主义和谐社会的重要内容之一。适应广大人民群众 口益增氏的医疗卫牛需求，大力发展医疗卫牛事业，保障公共卫牛安全，提高全民族健康水平，是摆在各级政府 和有关部门特別是卫生系统广大医疗卫生工作者而前的重大历史任务。 近年來，陕西省委、省政府十分重视医疗T生事业的发展，致力于加强全省农村一卫生、公共卩生体系建设和 重大疾病预防控制、卫生改革等重点工作，着力解决影响人民群众健康的主要问题，尽力解决群众看病难、看病 贵等突出问题，医疗卫牛服务规模、服务条件和服务水平得到有效改善和提高，对陕西经济发展、社会稳定的保 障和促进作用不断增强，全省的医疗卫生事业持续、稳定、健康向前发展。 一、发展成就 医疗卫牛事业的发展不仅为提高国民健康水平做出了贡献，也为经济的持续增长和社会全面进步提供了充足 的人力资源和智力支持，对拉动内需，扩大居民消费，促进相关产业的发展也发挥了积极作用。 （一）初步建立了遍及城乡的医疗卫生服务体系 医疗卫生条件的改善和保健水平提高是保障人民健康的基础，良好的医疗卫牛呵护，使城乡居民抵御疾病危 害的能力从根木上得到加强，有效地确保了全省人民健康水平的提高。 医疗卫久机构建设悄况 表1单 年 份 床位 卫生技术人员 床位数 增长 年均增长 人员数 增长 年均增长 1990 2000 2005 854 91 968 57 106 705 13. 29 10. 17 2. 53 1.96 11 8226 13 3366 13 6550 12.8 1 2. 39 张，人，% 4. 10 0. 79 资料來源：陕西省卫牛厅编《陕西卫生统计年鉴》（2005） 经过几卜年的努力，2005年全省已有各类医疗机构5366个（不包括个体诊所和村卫生室），拥有10. 67力张 床位和13. 66万卫生技术人员，其中医生6. 03万人。与2000年和1990年相比，床位数分别增长10. 17%和24. 81%, 卫生技术人员增长2.39%和15.50%； 2005年，全省115个妇幼保健院（所、站）共有3647张床位、5333名卫生技 术人员；125个疾病控制中心（防疫站）有卫生技术人员4534人。全省107个县级单位有86个县级页院，80个妇 幼保健机构和79个疾病预防控制机构；另外，全省还有1769个街道、乡、镇T生院，422个社区卫生服务站（中 心），21938个村卫生室，乡村医生和卫生员31210人，村卫生室覆盖率达到85.11%。一个遍及城乡的县、乡、村 三集卫牛医疗服务网络初步形成，为满足全省民众的基木医疗卫牛需求提供了保障。 （二）卫牛医疗力量得到增强和充实，卫牛条件逐步改善 每千人床位数和每千人卫牛技术人员是衡量一个地区医疗卫牛条件的常用指标。2005年，我省每千人床位数 69张，比2004年略有増加，高于全国2. 45张的平均水平；每千人卫生技术人员3. 69人、每千人医生1.63人 均高于2004年的水平，也比全国3. 47人和1.51人的水平高；每千农业人口乡村页生和卫生员数1?13人，略低 于全国1. 16的水平。 每千人的床位数和卫生技术人员数 表2单位： 张，人 1 990 1 995 n Z 000 2 004 2 005 2 004 t国 2 005 每千人床位数 n .37 2 .58 .59 2 .62 2 .69 3 ?1 2 .45 毎千农业人口乡镇卫生 院床位数 0 .7 0 .7 0 .67 0 .64 0 .67 0 .78 每千人卫生技术人员 ■ .6 3 .76 Q .73 3 .66 3 .69 3 .47 每千人医生人数 1 .8 1 .8 1 .8 1 .62 1 .63 1 .3 1 .51 每千农业人口乡村医生 和卫生员 1 .95 1 .95 1 .95 0 .97 1 .05 资料來源：陕西省卫生厅编《陕西卫生统计年鉴》(2005) 妇幼保健水平明显提高 妇女儿童是一个国家卫生保健的重点，