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中国监狱制度 中国监狱制度概述 一、监狱和监狱制度的概念 广义的监狱指关押一切犯人的场所,包括监狱,看守所,拘留所等。 狭义的监狱指 依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚。 我们主要从狭义上来理解。 1994年12月20日第八届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过《中华人民共和国监狱法》,同日颁布实施 。 二、监狱制度的产生与演变 监狱是人类社会发展到一定历史阶段的产物,它是随着阶级的出现,国家的产生而产生。 对违法者进行惩罚,由此出现了刑罚和监狱。 监狱的产生是随着阶级的变化需要而变化的,是为统治阶级服务的,反映着统治阶级的意志。因此,监狱是阶级社会特有的现象,是阶级矛盾不可调和的产物,是国家的暴力机器之一,是随着阶级、国家的产生而产生,也会随着国家的消亡而消亡。 现代的监狱把惩罚犯罪和改造犯罪结合起来,充分体现了法治社会的威慑性与文明性特征。 三、中国监狱的性质和特征 性质: 1.我国监狱是人民民主专政工具之一 2.我国监狱是国家的刑罚执行机关 特征 : 1.监狱设置具有法定性 2.行刑对象具有特定性 3.改造职能具有特殊性 4、行为规范具有严肃性 四、中国监狱的设置与职能 (一)、中国监狱的设置 监狱法规定,监狱的设置、撤销、迁移,由国务院司法行政部门批准。 这样有助于根据历史、经济和自然条件等因素的综合考虑来使监狱的设置布局合理,同时也有助于确保刑罚统一、有效、正确的贯彻执行。 1监狱的分类 监狱是关押被人民法院判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期两年执行罪犯的场所。 (1 )、监狱。 (2)、未成年犯管教所 监狱可以分设男犯监狱和女犯监狱,女犯监狱应当由女性监狱人民警察直接进行管理。根据罪犯的犯罪性质及刑期长短,监狱还可分为重犯监狱和轻犯监狱。 未成年犯管教所,是关押被人民法院判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期两年执行的未成年犯的场所。由于其关押的对象主要是不满18周岁的犯罪人,因此,未成年犯管教所也可以称作未成年犯监狱或少年监狱。我国对未成年人一贯给予特殊的保护,对犯了罪的未成年人同样如此。未成年犯管教所采用与其关押对象相适应的管教原则及方法。 2监狱的设置及其机构人员 (1)、监狱领导和工作机构的设置 各监狱设监狱长1人,副监狱长若干人,并根据实际需要设置必要的工作机构和配备其他监狱管理人员。工作机构除一般包括行政机构和生产经营机构外,还设狱政、生活卫生、教育等机构。 (2)、监狱管理人员 监狱法规定,监狱的管理人员是人民警察,这一规定明确了监狱管理人员的法律地位。监狱警察是人民警察的一个警种,与公安、交通等警察具有同等的法律地位。 五、监狱的管理体制 监狱法第10条规定,国务院司法行政部门主管全国的监狱工作,国务院司法行政部门即司法部设监狱管理局,作为司法部管理全国监狱的职能部门。 监狱实行党委领导下的监狱长负责制。 各省、自治区、直辖市的司法厅(局)主管本行政区域所辖范围内的监狱工作;省、自治区、直辖市的监狱管理局在当地司法厅(局)的领导下具体管理辖区内的监狱工作。 监狱工作由国家的司法行政部门主管,是世界各国的通例,只有个别国家例外。 六、监狱的功能 惩罚功能 :使罪犯感到痛苦 、安抚被害 人 、预防再犯罪 ; 改造功能 :转化犯罪思想 、使罪犯再社会化 、减少重新犯罪 ; 防卫功能 :特殊预防、一般预防。 七、中国监狱工作的方针与原则 (一)惩罚与改造相结合 (二)教育与劳动相结合 八、我国监狱的基本制度 ( 一) 我国监狱的行刑目的是惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪,在这一行刑目的基础上建立了我国监狱的基本制度,充分体现了以改造罪犯成为守法公民的宗旨,是我国监狱基本制度中的“中国特色”之表现。 1.我国监狱基本制度的内容 (1)刑罚执行制度。其中包括:收监制度;罪犯提出申诉、控告、检举的处理制度;监外执行制度;减刑、假释制度;释放制度。 (2)罪犯管理制度:①分押分管制度、②考核制度 、③奖惩制度 (3)罪犯教育制度 : ①从阶段上分为:入监教育(对象为入监的罪犯,时间为2个月)、正常教育、出监教育(对象为即将刑满释放的罪犯,时间为3个月)。 ②从教育活动的形式上分为:分类教育、个别教育、集体教育、社会教育等,同时对罪犯进行必要的心理矫治。 ③从内容上分为:思想教育、文化教育、技术教育。 (4)罪犯劳动制度 凡有劳动能力的罪犯必须参加劳动; 罪
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