在安全生产责任险推行暨职业健康监管启动工作会议上的讲话-百度..docVIP

在全县安全生产责任保险推行暨职业健康 监管启动工作会议上的 讲 话 县安全生产监督管理局 @@ (2012年 8月 31日 同志们: 经报请县政府主要领导同意,今天专题召开会议,传达 贯彻全省安全生产责任保险推行动员会和职业健康监管工 作会会议精神,安排部署我县安监系统监管行业领域安全生 产责任险推行暨职业健康监管启动的各项工作。本次会议, 既是一次全面启动、全面部署的大会,又是一次深入宣传、 深入动员的大会。后面,中国平安保险 @@公司、经纪公司的 主要负责人将就安全生产责任险的有关问题作简要说明,市 安监局的领导和县政府 @县长还要作重要讲话,请大家结合 实际,深入领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:一、 提高认识,完善设计,全力作好安监系统监管行业 领域安全生产责任保险的推行工作 在重点行业领域推行安全生产责任保险,是省委、省政 府从我省安全生产工作实际出发作出的一项重要决定。当前 我县安全生产形势总体稳定、趋向好转,但形势依然严峻, 需要全方位采取措施进行综合治理。大力发展保险制度,引 入保险机制,在安全生产高危行业领域特别是安监系统监管 行业领域率先推行安全生产责任保险,是加强安全生产工作 综合治理的重要措施之一,必须得到贯彻执行。 (一进一步提高认识,强化安全生产责任保险推进工 作的组织领导与沟通协调 创新社会管理是当前各级党委政府共同关注的课题,安 全生产监督管理创新是实现社会管理创新的应有之义。采取 “政策引导,政府推动,市场运作”的模式,积极推行安全 生产责任保险,将保险的风险管理职能纳入安全生产管理体 系,实现专业化风险管理与安全生产监管监察工作的有机结 合,对于促进企业主体责任落实,全面夯实高危行业安全管 理基础,提高高危行业企业本质安全度,发挥着极其重要的 推动作用。 1、推行安全生产责任保险,是今年后几个月安全生产 工作的一项重要内容。省安委办和省安监局已将安全生产责 任保险推广工作分别纳入对市、县人民政府和安监部门年度 安全生产目标管理考核内容。 7月 22日 @@副省长在全省安监 系统监管行业领域安全生产责任保险项目签约仪式暨推广 动员大会上要求,各级政府要把推行安责险纳入安全生产工 作统筹部署,由安监局牵头成立安全生产防灾防损办公室, 专门负责安责险的推广和防灾防损工作。要求分步骤、分阶 段深入推进,年底前在重点行业领域投保率达到 30%,明年 达到 70%, 2014年达到 90%。 县政府第 60次常务会对安全生 产责任险的推行工作专题研究,并由县政府办行文明确该项 工作,包括今天的这个会议,归根结底,都是为了贯彻落实 省、市会议精神,将各级精神付注行动,强化责任,完善机 制,夯实基础,破解高危行业领域安全管理难题,推动并促 进全县安全生产工作上台阶、上层次。对于这一点,大家必 须要有一个清醒的认识。 2、推行安全生产责任保险,是安全生产形势所趋职责 所系任务所迫的必然选择。西方国家和外省的做法和经验不 说,我省的长沙市自 2008年就开始率先推行安全生产责任 保险的试点。安全生产责任险施行以来,尽管经历了一个不 断认知、 认可的过程, 但最终还是受到广大企业的一致拥护。 安全生产责任保险的本质,就是帮助高危行业企业提高安全 管理水平,最大限度减少事故发生概率,进一步化解事故风 险,维护广大职工的合法权益。政府创新社会管理,其实质 就是要变“无限政府”为“有限政府” ,通过提供更多的服 务,减少更多的限制,实现社会管理效能的最大化。安全生 产责任保险就是充分借助和运用保险的风险控制与社会管 理功能,实施专业化风险管理,提升安全生产监管监察工作 效能的一项重大举措。据统计,今年 1-7月份,全县共发 生各类生产安全事故 69起,同比减少 7起,下降 9.2%;死 亡 8人,同比减少 12人,下降 63.2%;受伤 109人,同比增 加 24人,上升 28.2%;直接经济损失 81.4万元,同比减少 258.7万元,下降 76.1%.尽管同比“三项指标”有所下降, 但事故的基数依然偏大,诱发事故的各种不确定因素依然存 在,高危行业领域安全管理薄弱的问题依然突出,防事故的 压力依然严峻,推行安全生产责任保险,可以说是当前强化 安全生产基础,提升安全管理层次一项势在必行的工作。 3、推行安全生产责任保险,对于加强安全生产工作具 有重要的促进作用。在安全生产领域引入责任保险,可以使 安全生产工作多一种支撑,多一份保障。一是有助于发挥保 险的社会辅助管理功能,促进安全防范措施的落实,降低事 故的发生概率。保险机构与投保单位签订了保险合同以后, 就构成了风险共担的主体,保险机构为了保护自身利益,必 然要采取一些防损防灾的措施,帮助企业加强安全生产管 理,以期减少事故,减少赔偿。二是有利于形成企业安全