县十五次党代会报告定稿.docVIP

PAGE PAGE 28 坚持科学发展 促进社会和谐 为建设梯田产业强县和生态文化名县而努力奋斗 ——在中国共产党庄浪县第十五次代表大会上的报告 陈 铎 （2011年9月28 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党庄浪县第十四届委员会，向大会作报告。 中国共产党庄浪县第十五次代表大会，是在庄浪经济社会发展进入跨越发展新阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会，努力建设梯田产业强县和生态文化名县，奋力开创庄浪科学发展新局面。 建设梯田产业强县和生态文化名县，是庄浪跨越发展的必然选择，是全县人民的殷切期望，也是各级党组织和广大党员的神圣使命。我们必须顺应时代潮流，保持蓬勃朝气，在新的发展起点上，团结带领全县干部群众，创业实干，拼搏奋进，肩负起加快庄浪发展、造福全县人民的光荣责任，为新的共同目标而团结奋斗! 一、过去工作的回顾 县第十四次党代会以来的五年，是我们抓住机遇、攻坚克难、集中突破、努力夯实发展基础的五年，是庄浪经济、政治、文化和社会建设协调推进、取得重大进展的五年。五年来，我们围绕建设富裕和谐庄浪的奋斗目标，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神及省、市委的一系列决策部署，相继召开了23次县委全委会和54次县委常委会，着重就全县经济社会发展、保障和改善民生、加强党的建设等事关全局的重要问题进行专题研究，适时作出决定和部署，并按照“项目为纲、改革为先、环境为要、稳定为上、民生为重、党建为本”的总体工作布局，坚持创业实干打硬仗的工作要求，动员和组织全县广大干部群众，大力弘扬庄浪精神，全力推进“六个集中突破”，圆满完成了县第十四次党代会和“十一五”规划确定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局，谱写了庄浪发展史上的精彩篇章，为今后更好更快地发展奠定了坚实基础。 ——过去的五年，是全县经济结构不断优化、综合实力大幅提升的五年。我们紧抓发展第一要务，把保增长与调结构紧密结合起来，努力克服多种自然灾害造成的困难，积极应对宏观经济形势带来的不利影响，县域经济保持了持续快速健康发展的良好势头。全县生产总值今年预计超过21亿元，年均递增14%；二、三产业比重五年提高6个百分点，经济结构不断优化；规模以上工业增加值和全社会固定资产投资提前两年完成了“十一五”规划，年均分别递增26.9%和35.6%；地方财政收入、全社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均保持了两位数增长，全县经济社会步入了科学发展、跨越发展的新阶段。 ——过去的五年，是全县农业产业开发力度持续加大、新农村建设深入推进的五年。我们把发展现代农业作为农业和农村工作的中心任务，大力调整农业结构，集中力量开发特色产业，全县果园面积每年以5万亩以上的规模扩张，标准化管理同步跟进，果品产业已成为建设产业强县的奠基之作；洋芋、畜牧、蔬菜等产业呈现出区域化、规模化发展的良好势头，在多渠道增加农民收入方面发挥了重要作用。全膜双垄沟播等先进农业技术得到全面推广应用，旱作农业快速发展，粮食生产稳定增长，2007年被授予“全国粮食生产先进县”。开发式扶贫成效显著，解决了4万多农村贫困人口的脱贫问题，全县贫困面下降到15.2%。劳动力技能培训和有组织劳务输转走在了全省前列，被命名为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”。采取政府引导、群众参与、部门帮建等办法，整合“一事一议”财政奖补、整村推进、农村能源等项目资金，建成新农村示范村125个，走出了新村建设与旧村改造相结合、符合庄浪实际的新农村建设路子。 ——过去的五年，是全县基础设施建设取得重大突破、发展后劲明显增强的五年。我们坚持抓项目、夯基础、增后劲，争取和实施重点建设项目352个，带动全社会完成固定资产投资80多亿元，一批重点基础设施工程先后竣工或正在抓紧建设。庄莲二级公路建成通车，庄静和韩社二级公路建设加快推进，“梯田产业路大会战”全面启动，新建改造通乡、通村公路1000多公里，在全市率先实现村村通等级路。相继建成五大农村人饮工程和城区供水水源输水工程，彻底解决了城区居民的饮水困难，农村安全饮水人口达到36.5万人，基本实现自来水化县。修建移民安置区18处，搬迁安置林缘区、深山区和地质灾害区贫困群众8000多人。全面完成集体林权制度主体改革，持续加强造林绿化和小流域综合治理，全县林草覆被率逐年提高，生态环境得到进一步改善。 ——过去的五年，是全县城镇面貌发生巨大变化、县城建设提质扩容的五年。我们围绕打造“山水园林县城”的目标，修编了县城总体规划，建成了北洛河风情线、二郎山生态公园、东城区绿地公园等标志性景观工程，县城品位明显提升。按照“改造主城区、新扩南城区、拓展北城区”的思路，新建改造城区主