《就业促进法》贯彻落实情况.docVIP

PAGE PAGE 1 关于贯彻实施《就业促进法》情况的报告 —2011年11月7日在区第七届人大常委会第二十七次会议上 区人力资源和社会保障局局长 xxx 主任、各位副主任、各位委员： 我受区政府委托，将全区贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）的情况报告如下，请予审议： 一、贯彻实施《就业促进法》的情况及社会保险情况 2008年1月1日《就业促进法》颁布以来，区政府高度重视《就业促进法》的贯彻实施工作，切实把促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定放在经济社会发展的突出位置上，作为政府工作的重要目标，认真实施积极的就业政策，多渠道扩大就业。同时，进一步建立完善了社会保障体系。 （一）全区促进就业工作的主要做法 1、提高认识，加强领导，全方位、多层次深化《就业促进法》宣传力度。为增强社会各界对《就业促进法》的认识，结合全区实际，采取多种方式，开展了一系列的宣传活动。一是加强领导，明确责任。区政府把宣传贯彻《就业促进法》纳入到重要工作日程，成立了就业再就业工作领导小组，制定印发了《双台子区宣传贯彻就业促进法工作实施方案》等，各街、乡也相应成立了工作机构，确定专人负责，并把就业工作纳入区政府年度绩效考核，对各相关部门进行综合考评，强化了行政约束力；二是深入实际，广泛宣传。由人社部门牵头，相关部门配合，工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织一起，通过新闻媒体、开设法律宣传咨询台等方式对《就业促进法》进行宣传，深入到街区、企事业单位进行宣传，全区累计印发宣传单3万余份，法规手册上万本，现场解答咨询政策的群众万余人，有效宣传和普及了《就业促进法》；三是树立典型，以点带面。通过宣传高校毕业生赵爽、下岗失业人员张美玉创业带动就业，自觉贯彻落实《就业促进法》的事例，为全区各类企业贯彻实施《就业促进法》起到了促进作用。目前，在全区形成了领导重视，社会支持，群众关心的良好社会氛围，呈现出宣传贯彻实施《就业促进法》的新局面。 2、实施积极的就业政策，政策拉动就业的效应显著。一是认真贯彻落实全市为推进就业相继出台的扶持政策。如《盘锦市关于开展县（区）、街道（乡镇）、社区（村）三级联创充分就业区域工作方案》（盘劳保组发[2008]3号）等文件。对全区落实就业援助、完善公共就业服务、推进就业培训、缓解区域就业压力起到了积极的促进作用；二是安排充足就业专项资金，确保就业工作有效开展。区本级财政2008年至2010年安排落实促进就业专项资金分别为240万元、210万元、300万元，用于全区就业扶持，拉动就业效果明显。今年，区政府进一步加大了就业专项资金投入，资金预算为400万元，资金的运作为全区困难人员安置、社会保险补贴等就业项目推进起到了积极的保障作用。 3、发展区域经济，拓宽就业渠道。一是落实政府绩效考核办法，完善促进就业运行机制。区政府将就业工作纳入到年度政府绩效考核，明确了促进就业的工作责任。今年，区政府将全年新增就业14000人、城镇登记失业率控制在3%以内、普惠制培训9000人、扶持创业带头人80人等项指标纳入政府绩效考核目标，由区绩效考核办将就业指标分解到人社局、街道办事处等相关部门，形成部门联动，责任明确，确保了就业工作指标落到实处；二是政府出资开发公益性岗位，安置困难群体就业。几年来，区政府坚持“以人为本”，积极开发绿地保洁、社区协管、巡逻等公益性岗位，重点安置下岗失业人员、零就业家庭、困难家庭大学生、残疾人等就业，截止目前，共安置公益性岗位人员4993人；三是积极落实各项优惠政策，鼓励失业人员自主创业。依托就业服务平台为创业者提供创业信息、创业培训、创业指导、政策咨询等“一条龙”服务，对符合条件享受优惠政策的创业人员，及时给予相应的政策扶持，如：符合小额贷款扶持条件的，为他们提供2万元至5万元的创业启动资金，扶持失业人员自谋职业、自主创业。2008年以来，全区共扶持齐立军等1043名创业带头人，带动就业2979人；培养未就业高校毕业生赵爽、下岗失业人员张美玉等1413名创业“小老板”，带动就业7445人，形成了以创业带动就业的新格局。四是依托区域经济发展，促进就业岗位开发。几年来，区政府坚持以项目建设为核心，以园区建设为支撑，以招商引资为载体，推进老城区开发改造步伐，城市建设进入全面提速期，在全区经济发展的同时，把新增就业岗位工作同步推进，努力实现经济增长与扩大就业的良性互动。产业园区、华锦集团“十一五”工程、水榭春城、辽河新城等项目的建设，在带动区域经济发展的同时，为新增就业岗位带来了积聚效应。城市建设促使社区服务、物业管理、餐饮娱乐服务、旅游服务、家政服务、城市环保、绿化、卫生等行业快速发展，为劳动者提供更多的就业岗位。兴隆二百、双益为骨干等各类私营企业快速持续发展，也为新增就业岗位