创先争优活动2011上半年工作总结.docVIP

PAGE 11 - 建始县创先争优活动半年工作总结 中共建始县委创先争优活动领导小组办公室 （2011年1-6月） 2011年是“十二五”规划起步年，也是建党90周年。今年来，我县认真贯彻落实省、州创先争优活动推进会精神，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个总体要求，结合实际，科学谋划，精心组织，采取各种务实、创新、有效的举措深入开展创先争优活动，取得了明显的阶段性成果。 一、活动开展情况 （一）紧扣“第一要务”，坚持把创先争优作为推动改革发展的动力引擎 面对发展不够的实际，推动改革发展始终是创先争优活动最大的目标、最大的实践和最需要取得的实效。全县各地各部门各单位立足自身职能，紧紧围绕“富民强县”跨越式发展实施“六大战略”、实现“六个翻番”的总体部署，在创先争优活动中努力提高引领发展、服务发展的能力和水平，促进了各部门各单位的本职工作，推动了全县经济社会各项事业的发展。 一是在载体丰富的特色实践中，凝聚起竞相发展的强大合力。在各基层党组织和党员中普遍开展了创建“三岗一区”、“在职党员进社区，服务奉献双岗位”、“佩党徽、亮身份、当先锋”等活动。各系统各单位还结合工作实际，不断创新载体，开展争创活动。如县人社局党总支紧紧围绕履职尽责、提供社会保障开展活动；县民政局围绕立足岗位、服务民生开展活动；县工商局紧紧围绕消费维权、服务发展开展活动；县国税局开展了“三评”活动、提升服务品牌形象活动；县电力公司党委开展“九比九争”等活动，通过这些活动的开展，推动了本职工作和事业的发展，全县农业基础地位巩固、“三型”工业龙头作用强劲、生态旅游产业潜力初显，“双十项目”建设(10个投资过亿、10个投资过5000万元)拉动有力；县城、乡镇集镇、中心村镇三级城镇体系不断健全，“村、片、乡”新农村三级示范和以“四基兴村”为重点的整村推进成效明显，步入了经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期。 二是深入开展“双联双争”活动，形成城乡党组织互联共建的良好格局。坚持把“双联双争”（机关联村、党员联户，党组织争创先进、党员争当优秀）作为创先争优活动的重要载体，充分发挥人、财、物等方面的优势，结对帮扶村级党组织，积极指导、帮助和带动结对共建村开展新农村建设，提高村级组织规范化建设水平。同时，也使机关党员在与农村党员和群众的互帮互助、互动互促中受到了教育、锤炼了作风。此外，各机关党组织还把“万名干部进万村入万户”活动有机融入到创先争优活动中来，有力地推进了创先争优活动的深入开展。 三是努力推动“党群共建”，形成党员群众争先晋位的浓厚氛围。党群共建是推动创先争优活动全面深入开展的重要抓手，也是形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措。在创先争优活动中，我们始终坚持“党建带群团、党群共发展”，引导党群共建创先争优向深度和广度推进。团县委实施了“青春建功”、“青春导航”、“青春成才”和“固本强基”四大工程；县总工会开展了“创建先进集体、争当先进个人”、“创学习型机关、争做知识型职工”活动；县妇联积极推进“巾帼学教、巾帼建功、巾帼服务、巾帼组织创新”四项行动，充分发挥了群团组织引导、服务群众和维护群众利益的作用，促使创先争优成为全社会的共同价值取向，形成了党员群众人心思进、共谋发展的浓厚氛围。 （二）紧扣“第一责任”，坚持把创先争优作为创新社会管理的有力抓手 创新社会管理是推进创先争优活动的重要内容。我们紧扣社会管理中的关键性问题，以创先争优为抓手，不断优化管理方式，有效地维护了社会和谐稳定。 一是大力实施“115”工程，实现治安防控全覆盖。适应新形势下农村社会管理的新要求，创造性地实施了“115”工程（1名干警联系1个村或社区，重点开展“了解社情民意、宣传法律法规、排处矛盾纠纷、促进交通安全、开展警民共建”五项工作），选调了410名干警与全县410个村（社区）结对联系，广大民警充分发挥治安巡逻员、法规宣传员、矛盾调解员、情报信息员的作用，实现了警力下沉到基层，治安防控到一线。同时，建立健全社会稳定风险评估机制和县、乡、村三级信访信息网络，加大视频监控推行力度，构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局，把大量矛盾纠纷化解在了基层和萌芽状态。 二是创新监管模式，实现安全监管措施全覆盖。在统筹抓好各项安全监管的同时，重点针对农村道路交通面广线长和煤矿数量多、监管难度大的实际，创造性地建立了农村道路交通“四方一责”管理模式（“四方”是指关系到乡村道路安全管理的四个方面，即党委政府，公安交警部门、派出所以及交通、安监等职能部门，村委会，机动车车主、驾驶员以及广大交通参与者；“一责”是指乡村道路交通安全责任）、煤矿安全“双131”安全管理体制（乡镇政府由一名领导带领一名技术员、一名安全员、一名治安民警，