2004年吉林省卫生年鉴.docVIP

吉林省 公共卫生体系建设 2005年吉林省从省情出发，积极争取资金，不断加强医疗卫生体系基本建设。建设乡镇卫生院133个，总投资6612万元，其中，申请国债补助4600万元，地方配套2012万元；建设县级医院10个，总投资4781万元，其中，申请国债补助1800万元，地方配套2981万元；建设县级中医院（民族医院）7个，总投资2618万元，其中，申请国债补助1200万元，地方配套1418万元；建设县级妇幼保健机构10个，总投资842万元，其中，申请国债补助450万元，地方配套392万元。以上建设项目合计160个，总投资14853万元，其中，申请国债补助8050万元，地方配套6803万元。截至2005年5月，吉林省共建设县以上疾病预防控制中心51个，总建筑面积174263平方米 为保障人民健康和生命安全，提高对控制各类化学中毒及核辐射危害的应急救治能力，根据国家发展改革委和卫生部下发的《关于报送化学中毒与核辐射医疗救治基地机构调查表的通知》，在吉林省确定了3个化学中毒与核辐射医疗救治基地机构建设项目即吉林省职业病防治院、吉林大学第一医院、敦化市人民医院，3个项目投入资金4100万元。吉林省职业病防治院化学中毒基地项目，改造面积8760平方米，总投资1800万元，其中，土建国家补助1285万元，设备国家补助515万元；吉林大学第一医院医疗救治基地项目，对该院进行扩建，扩建面积为1000平方米的空气层流病房（含百级骨髓移植病房8间）。总投资1500万元，其中土建国家补助300万元，设备国家补助700万元；敦化市医院防化疗区，新建面积2400平方米，投资800万元，其中，土建国家补助360万元，设备国家补助440万元。 2005年，突发公共卫生事件的应急机制、体制建设进入一个新的时期。2005年，全省共报告突发公共卫生事件26起，其中传染病5起，食物中毒、水污染17起，安全生产事故所致突发公共卫生事件等4起。涉及发病人数1400余人，死亡39人（其中，截止12月28日，辽源市中心医院“12·15”火灾死亡37人）。按照《吉林省突发公共卫生事件应急预案》关于突发公共卫生事件分级标准的规定，一般突发公共卫生事件5起，较大突发公共卫生事件7起，特别重大突发公共卫生事件1起。建立和完善应急预案体系，组织制订了《吉林省突发公共卫生事件应急预案》、《吉林省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，重新修订了《卫生厅救灾防病预案》、《吉林省防治人禽流感卫生应急处置预案》。吉林省已有辽源、四平、吉林市经政府编办正式批复，成立了卫生应急办公室，落实了人员编制、明确了职责，并开展了相应工作。长春、延边、通化、松原、白山市指定疾控处（科），白城市指定医政处（科）负责应急工作。 卫生人才队伍建设 加强卫生人才管理工作，积极开展事业单位人事制度改革。制定了《吉林省卫生厅厅直单位人事制度改革总体方案》，公开选拔了吉林省人民医院院长、省康复医疗中心（省南湖医院）主任（院长）、省妇保院院长。制定了《关于省胜利医院人员分流工作方案》和《省胜利医院人员分流实施方案》，对省胜利医院进行了体制变更和人员分流安置，完成了省中医中药研究院胜利医院团分院人员的组建工作。 按照卫生部、人事部《关于城市医疗卫生机构新聘人员取得医师执业证书后到农村服务的规定》，和吉林省卫生厅、人事厅、财政厅联合下发的《关于试行城市医生定期到农村服务的意见》，对医疗机构的医生，在聘任副主任医师职称前必须到农村累计服务一年做出了相关规定。 按照《吉林省卫生系统高级专业技术资格评审条件（试行）》，配合吉林省人事厅完成了2004年度全省卫生系列高级专业技术职务评审工作及职称资格证书的核发工作。完成了2005年度全省卫生系列中、初级专业资格全国考试的报名、资格审查工作。完成了2005年度全省卫生系列中、初级专业资格全国考试吉林省的巡考工作。完成了2005年全省卫生系列高级专业技术职务任职资格评审工作，共评审1200人。 新型农村合作医疗 新型农村试点工作进展顺利。在吉林省6个县(市)开展试点工作的基础上，新增梅河口、靖宇、东丰3个县(市)开展试点。覆盖了全省9个市(州)，覆盖农业人口达319.31万人，占吉林省农业人口的24%。2005年共有202.63万农民参加新型农村合作医疗，占试点县(市)农业人口总数的63.46%。9个试点县(市)筹资6078.9万元。 参加新型农村合作医疗农民的受益水平不断提高。从2003年至2005年度，吉林省累计筹集基金1.2亿元。2005年初，吉林省针对6个试点县(市)基金结余较多的情况，规范了起付线和封顶线的设置，提高了补偿比例，并将慢性病门诊医药费用纳入了报销范围。2005年9个县(市)共为参加新型农村合作医疗农民支付医药费补助5360.45万元，占筹资总额的88.18%，共