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在四个方面下功夫抓深抓实创先争优活动 中共廊坊市委常委、组织部长　范永录 创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是当前和今后一个时期党的建设一项重要的经常性工作。党委组织部门既是活动的参与者、实践者，又是活动的组织者、推进者，必须深刻领会中央对活动的原则要求，紧密结合实际在四个方面下功夫，抓好活动的组织和落实。 在围绕中心、服务大局上下功夫 　　开展好创先争优活动，必须首先在经济社会发展大局中找准定位，实现与中心和大局的紧密对接、合拍、共振，使活动产生实实在在的“生产力”。一要加强学习，不断深化思想认识。要反复研学中央和省委关于开展创先争优活动的系列文件，以及中央领导同志相关的讲话、指示和文章，由浅入深，不断提高认识，领会活动的精神实质，自觉把创先争优活动作为服务于政治路线和中心工作的有力推手，成为推动本地科学发展的?“引擎”和基层组织建设的“罗盘”。二要明确目标，科学设定活动主题。创先争优活动是一项长期性活动，确定主题要注意与当地发展实际相融合，与人民群众诉求相吻合，与部门单位工作相结合，使争创目标与发展目标高度统一。廊坊市在活动伊始就紧密围绕“在全省率先实现科学发展、率先全面建成小康社会”的全市工作目标，确定了“全面创先争优、建功‘两个率先’”活动主题和“全省争先进、全国有影响”的活动目标，把中央、省委关于创先争优活动的要求廊坊化、具体化，增强了活动的指向性、针对性和实效性。三要精心谋划，充分发挥平台作用。创先争优活动不是一项孤立的工作和额外的任务，党的建设、经济建设、民生工作等方方面面工作都可以整合到创先争优活动这个大平台上，通过动员基层党组织和广大党员立足本职岗位创先进、争优秀，推进党建工作上水平、业务工作上台阶，形成党建与活动、工作与活动“两促进”、“两提高”的良好局面。 在创新载体、活化形式上下功夫 　　毛泽东同志曾经说过：“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。”科学设计活动的载体，就是解决活动中的“桥”和“船”问题，活动就会取得事半功倍的效果。创新载体必须围绕中心、明确主题、结合实际，突出活动的针对性和服务性，还要照顾创先争优活动与学习实践活动的延续性，活动各阶段的连续性，使载体操作性强，特色鲜明。在这方面，廊坊市精心谋划和实施了“建功‘两个率先’行动”的活动载体，以“承诺”和“践诺”为主线，通过承诺、示诺、践诺、议诺、考诺、奖诺等环节实现创先争优活动对基层党组织和每个党员“全覆盖”。通过党员人人承诺、支部个个承诺，党员承诺上会、支部承诺上墙、领导承诺上报等“规定动作”，为活动的每个环节、每个节点制定了细化、量化的阶段目标，确保创先争优活动不走过场，真正有抓手、有内容、有要求，实实在在推进，并成为推动发展、惠及群众的优质工程。 在分类指导、培树典型上下功夫 　　基层党组织和党员数量众多，情况千差万别，行业多种多样，问题纷繁复杂，必须强化分类指导，培树不同的典型。一方面，要坚持分类指导，抓实面上的推动。要区别不同领域和行业特点，有针对性地提出创先争优主题、目标、要求和内容，做到具体问题具体分析、具体人群具体对待、具体行业具体安排。廊坊市按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，成立了17个市管党工委活动指导小组和6个系统指导小组，对农村、社区、机关、学校、医院、非公经济组织和新社会组织等不同类型的党组织和党员，采取面上指导与线上指导相结合的方法，进行分类指导。另一方面，要坚持典型带动，抓亮典型的培树。要充分发挥典型的示范引领和辐射带动效应，让基层党组织和广大党员明白创先争优活动学什么、干什么、赶超谁，推动创先争优活动的深入开展。实践证明，越是身边熟悉的典型，往往越能够说服、教育、感染身边的人。在培树和宣传典型方面，廊坊市重点培树了廊坊电教奠基人、市委组织部退休干部王春才等一大批基层组织和党员先进典型，运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等多种手段，在全市广泛宣传，形成了人人学典型、人人争先进的浓厚创争氛围。 在夯实基础、加强基层上下功夫 　　着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，是本次活动的重要任务。一要抓好农村后进党组织的整顿转化。不仅要使农村党组织优的更优、好的更好，还要加强对后进党组织的整治，提升自我转化能力，促其迎头赶上，实现后进赶先进、后进变先进的滚动式发展。二要大力实施“领头雁”工程。要靠民主选干部、靠制度管干部、靠关爱励干部、靠机制护干部，抓好农村党组织书记队伍建设，选好后进村街带头人，激发农村干部的内在活力。三要适应“村改居”新形势加强社区党建。主动适应新农村建设和城乡一体化的新形势，调整党组织设置，探索完善把党组织建在楼宇、楼道里的党组织设置模式。四要扩大民主权利全面