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希望工程项目奖申报材料 一、希望工程及青少年发展基金会简介 有一个女孩叫卿远香，她家很穷，住在山洞里。卿远 香12岁的时候，父亲病逝，留下母亲、她和不满四岁的妹 妹。卿远香失学了。她白天上山砍柴，下地干活，晚上拿 出课本自学。期末考试的时间到了，卿远香背着柴草赶到 学校。在剩下的半堂课里，她认真地答完试卷，在卷尾写 下四个大字：“我要上学1 为了帮助像远香一样的失学儿童，1989年10月中国青 少年发展基金会发起并组织实施了一项大型社会公益事业 ——希望工程。她旨在通过动员海内外财力、物力、人力 等资源，建立希望工程基金，资助中国农村贫困地区失学 的青少年儿童继续学业，改善贫困地区的办学条件，促进 贫困地区基础教育的发展，积极推动中国社会向现代化迈 进。这项被认为是20世纪中国最具影响力的公益事业，得 到了政府的大力支持和海内外各界的踊跃参与，取得了举 世瞩目的成就。 中国青少年发展基金会，简称中国青基会，是具有独 立法人地位的全国性非营利性社会团体，由共青团中央、 中华全国青年联合会、中华全国学生联合会和全国少先队 工作委员会于1 989年3月联合创办。其宗旨是争取海内外 关心中国青少年事业的团体、人士的支持和赞助，促进中 国青少年教育、科技、文化、体育、卫生、社会福利事业 和环境保护事业的发展，推动现代化建设和祖国统一，促 进国际青少年间的友好关系，维护世界和平。 中国青基会的业务范围是：根据社会发展和青少年的 成长需要，创办教育、科技、文化、体育、卫生、社会福 利和环境保护事业；组织和资助有益于青少年身心健康的 各项活动；支持、推动并组织实施青少年的研究工作；奖 励青少年优秀人才及为青少年事业做出杰出贡献的团体和 个人；开展与港澳台同胞、海外侨胞、国外友好团体和人 士、以及国际青年组织、基金会组织的友好往来，增进相 互了解，加强相互合作。 1989年创办至今，中国青基会大致经历了如下五个阶 段的发展历程： 1989年一1991年，为机构创立和项目启动阶段。在这 一阶段，作为一个仅有注册资金10万元的弱小机构，中国 青基会将动员海内外民间的财力资源为发展青少年事业服 务作为机构的主要目标，并经过精心的策划和深入的调查 研究，把救助贫困地区失学儿童为首选项目，推出了希望 工程。 199 2年一1994年，为组织发育和管理制度逐步完善阶 段。在这一阶段，先后开展了 “希望工程百万爱心行动” 和“1+1助学行动”，创造并完善了 “一对一”定向捐助模 式，在建立严格管理制度和运用先进管理手段的基础上， 自觉接受社会监督，增强了社会公信度，推动了希望工程 全方位迅速发展。 1995年一1 997年，为重点项目深化提高，机构稳定发 展并达到理性的自我认知阶段。加强希望工程的管理力度, 强化社会监督，谋求法律保护，提高工作质量，朝着更加 稳定健康的方向发展。同时，还加强了理论研究，开展了 “希望工程效益评估”，对中国青基会的性质定位、理念、 发展目标、机构文化、行为方式、制度建设等方面，有了 更理性的认知。 1998年一XX年，中国青基会进入调整转型阶段。在此 期间，中国青基会进行了希望工程的战略转移，结束了动 员社会力量救助贫困地区失学儿童的历史使命，形成了以 “希望工程远程教育计划”为核心，以希望之星评选和追 踪培养、希望小学教师培训和继续援建希望小学相互跟进 的工作框架，为希望工程的深化发展作好了准备。另外， 中国青基会举起环境保护的旗帜，推出了 “保护母亲河” 的“绿色希望工程”。在这一阶段，中国青基会努力突破 单一项目局限，建设项目多元化的新格局，完善机构内部 管理机制，进行资金管理改革，营造非营利部门的外部环 境，为机构持续发展奠定了基矗 XX年至今，中国青基会进入了制度化建设阶段。在这 一阶段，机构注重加强筹资管理，逐步解决了因工作经费 无法列支而造成的资金负债问题，资金管理、人事管理、 项目管理等制度进一步实现规范化。 二、希望工程的成绩 （一）定位 新中国成立以来，我国在社会经济发展和人民生活水 平提高方面取得了很大成就，特别是自197 8年改革开放以 来，我国在各个领域所取得成就是令人瞩目的。但是伴随 着社会经济的进步，种种迹象表明，我国面临着一些威胁 和挑战：我国 是世界上人口最多的国家。1990年中国大陆人口约为 12.5亿。与庞大的人口数量相对照，我国人口的素质是较 差的，1 990年中国15岁及以上文盲和半文盲人口占总人 口的比重为15.88%,还有近1亿农村人口处于贫困状态。 此外，最为要紧的是贫困地区的儿童入学率低下，这就意 味着新一代文盲继续形成，也意味着新一代贫困人口正在 形成。 中国青基会敏感地发现贫困地区失学少年儿童这一带 有普遍性的社会问题，而这一问题又是政府难以在短时间 内投入大量财力和人力