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XXX区长
在全区暑期学校安全工作会议上的讲话
(2018年6月25日)
同志们:
现已进入汛期,暑假将到,天气炎热,也开始进入学生溺水事故的易发期、高发期。在刚刚过去的这个周六(23日),我区一天内发生两起学生溺水事故,2个花季少年的生命瞬间陨落,也让两个家庭陷入巨痛之中。区政府23日连夜召开紧急会议,对学生防溺水工作作出了重要安排。事故的发生,说明我们在防溺水工作中、群众的安全意识方面还存在一些问题。现在来看,全区预防中小学溺水安全工作的总体形势十分严峻。安全无小事,安全责任重如泰山。从中央到省、市、区各级领导,对当前的预防学生溺水工作都非常重视。近期,教育部、省市教育行政部门专门下发了关于做好青少年学生防溺水安全工作的通知,对预防学生溺水工作提出了明确要求。区委、区政府主要领导分别对暑期学校安全工作做出了重要指示。今天的会议,就是贯彻落实上级要求,正确判断当前学校安全工作形势,对全区暑期学校安全工作进行全面的安排部署。刚才,XX同志宣读了区教育局关于进一步做好学校暑期安全工作的紧急通知,安监局的同志从专业方面谈了很好的意见,XX局长会前与各单位签订了暑期学校安全工作目标责任书。希望同志们认真学习贯彻,抓好落实,下面我就暑假期间学校安全工作,尤其是防溺水工作讲几点意见。
统一思想、提高认识,切实增强做好暑期学校安全工作的紧迫感和责任感
近年来,全区上下始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓,针对突出问题,积极开展各项专项整治行动,破解了一个又一个影响学生生命安全的难题,为学生营造了一个良好的学习和生活环境。各镇(街)各部门积极配合,通力协作,做了大量细致的工作,取得了一定成效。但是随着夏季高温天气来临,周六溺亡2人,这也暴露出我们在防溺水工作中还存在着诸多薄弱环节。对于当前面临的形势,我们必须要有清醒地认识。一是溺水事件时有发生。去年,全区溺水死亡的5人,溺水死亡已经成为学生非正常死亡的“头号杀手”。尤其是暑期,天气炎热,未成年人到池塘、河流、水库等水域游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现高发态势。二是安全隐患依然存在。从督查反馈情况来看,有的镇(街)对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏;有的镇(街)对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换。有些地方因采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填,积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来看,学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日。马上就要进行暑假,学生回到家中,脱离学校老师的视线,加上我区大部分地域都是农村,学生的暑期监护更是严重缺位,这是学校安全管理工作的一块“短板”。因此,同志们务必要高度重视,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,决不能因为放假而放松学生安全这根弦,切实把学生安全工作做细、做实,要根据暑期学生防溺水安全工作的特点,严格落实各项安全工作制度,层层落实安全责任。特别要从这次学生溺亡事故中汲取教训,引以为戒,举一反三,警钟长鸣,克服松懈和麻痹思想,进一步做好学校各方面的安全工作,严防死守,坚决杜绝学校各类安全事故发生。
二、突出重点、细化措施,全力抓好暑期学校安全工作
一是注重安全宣传教育。各级各类学校要迅速行动起来,利用多种形式开展防溺水宣传教育工作。要通过短信、微信、班级群、校讯通等方式,加强学校与家长的沟通和联系,告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务。同时要认真组织开展“千名教师访万家”活动,重点对生活有特殊困难家庭、学习困难家庭、留守儿童家庭、单亲家庭、思想和学业上有重大变化的家庭、进城务工家庭、随班就读残疾学生等七类学生家庭开展家访,与学生家长、监护人逐一签订责任书,落实家长的监护责任,形成家校教育合力。要创新开展形式多样的预防学生溺水教育宣传活动,开展志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭,组织开展丰富多彩的活动,加强留守儿童安全教育。各镇(街)要进一步发动村、居力量,积极开展防溺水各类宣传活动。
二是强化水域排查整治。各镇(街)要严格落实“属地管理”原则,进一步加强对辖区内池塘、河流、水库等进行安全隐患排查,在危险场所的重点部位和醒目位置,安装、完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,消除各类安全隐患。要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管,组织社区“五老”、老党员义务巡逻队、社区志愿者定期加强境内各塘口的巡查,对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止,防止溺水事故的发生。安监局要加强对建筑工地、非煤矿山水池、水坑的管理,督促业主和建设单位及时处置,尤其要严加防范大雨、暴雨或持续降水后新形成
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