昆明养老机构调研报告——太阳城老年公馆剑光作于2011年3月.docVIP

PAGE PAGE 10 昆明市养老机构调研报告 剑光 （2011年3月） 昆明市敬老院现状 2011年4月28日，根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》，我国以 全国总人口为1370536875人，其中大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1339724852人。 大陆人口中，0-14岁人口为222459737人，占16.60%；15-59岁人口为939616410人，占70.14%；60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。 云南省总人口为4596.6万人，其中：0-14岁人口为952.8万人，占20.73%；15-59岁人口为3135.1万人，占68.2%；60岁及以上人口为508.7万人，占11.07%，其中65岁及以上人口为350.6人，占7.63%。 根据国际通行标准，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。我国在2000年就已经步入老龄化国家。随着家庭结构的日趋小型化和人们思想观念的转变，走进社会养老机构颐养天年已受到不少人的认可，加之独生子女一代开始成家立业，“四二一”的家庭结构日益凸显，一对夫妇不仅要挑起4位老人的养老重担，还要抚养下一代，自身承受的工作压力就非常大，照顾父母的精力也十分有限。 昆明市区范围内的公办敬养老院仅有昆明市社会福利院、五华福利院、盘龙福利院。昆明市社会福利院是目前全省规模最大，入住老人最多、医疗设施较好的社会福利机构，总床位数640个，其中，老年公寓有120个床位(入住生活能自理的老人)，舒缓治疗有40个床位(需全护理的老人)，政府供养类(孤寡、智障类老人)有480个床位。目前，舒缓治疗及老年公寓所有床位已爆满。据工作人员介绍，排队等候进老年公寓的老人已有百余人，按正常流转，少说排上几个月，多则几年才能入住。而省属老年机构长青公寓的入住情况也大体相似，究其原因，还是因为环境、设施、医护条件较好的公办养老机构资源严重匮乏，而民办机构因各种原因远远不能满足多数人的需求。 在相关职能部门、公办养老机构或部分管理规范些的民办养老机构，负责人都在不断地接听托关系希望早日安排入住老人的电话。西山寿星敬老院负责人张伟坦言：“民办养老服务机构已成为昆明该行业的主力军，从数量上来说，昆明市民办养老机构床位数已占养老机构床位总数的近半，但10余年来，因对民办养老机构政策、资金扶持力度不够，其长期靠租赁场地来经营，环境、地点等限制，使一些养老机构已处于停业或半停业状况，加之该行业利润薄、抗风险能力差，有关法律法规又不健全，使其长期处于小规模、低档次、管理人才缺乏的状况，其生存发展举步艰危。”张伟说，即使像他这样在民办养老机构中经营情况数一数二的养老院，也为将来的出路忧心忡忡。 昆明市老龄委办公室对全市27家经营尚可的民办敬老院调查的结果显示，近几年来，民办养老机构均处于只减不增的状况。由于为老年人提供服务的设施不足，服务的项目和内容不全，服务人员的素质参差不齐，老龄服务机构的数量和质量都远远不能满足市场需要，条件差、设施差的养老机构床位闲置，而少数公办环境管理到位的养老机构却一床难求。面对一边是空置的床位，一边是排队等候多时进不去的敬、养老院，养老机构严重不足且处于失衡状态等问题正逐渐暴露。 二、对昆明敬老院的实地调查 1、寿星敬老院 名 称 寿星敬老院 规模及环境 大观楼后门，二栋楼，每栋3层 配套设施 棋牌室 收费情况 自理：1000元/月；半自理：1400元/月；押金2000元 详细地址 大观楼村 电 话 8240253 现居住情况 现住30多人 后附照片 2、昆明市社会福利院 名 称 昆明市社会福利院 规模及环境 现有床位640张，正式员工106人。下设：福利院、福利医院、老年人公寓三个机构 配套设施 电动翻身床、本质护理床、康复室、娱乐设施设备，阅览室、棋牌室、电视室 收费情况 1、普通：950元/月，含吃住；押金2000元； 2、福利医院：床位费1020元，每月检查费30元，伙食费450元/月；护理费1500-3000元/月；押金3000元 详细地址 黄土坡海屯路4号 电 话 8322809；8311963；8302172 现居住情况 有床位 后附照片 3、书林敬老院 名 称 书林敬老院 规模及环境 租下小区的一整栋楼，楼高5层，每层20多人，有夫妻间，每间只有10平米左右；多人间，每间住4人 配套设施 楼前长排椅子，有树荫，无娱乐设施 收费情况 能自理：1200元/月；半自理：1300元/月（含吃住）；无押金 详细地址 东二环路马军场小区下凹片1幢 电