枫树岭镇土地利用总体规划.doc

建德市寿昌镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本 枫树岭镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 文本 （送审稿） 枫树岭镇人民政府 二〇一〇年十二月 淳安县枫树岭镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 I 第一章 总则 1 第二章 规划目标与控制指标 6 第三章 土地利用结构调整 9 第四章 主要用地规划与布局 13 第一节 耕地与基本农田保护 13 第二节 城镇工矿用地规划 14 第三节 农村土地综合整治 15 第四节 基础设施重点项目规划 18 第五节 土地生态环境建设 18 第五章 土地用途分区与空间管制 21 第一节 分区原则与分区类型 21 第二节 土地用途分区 21 第三节 建设用地空间管制分区 26 第六章 规划实施措施 28 第七章 附则 28 附表 31 表F1 枫树岭镇规划主要控制指标表 31 表F2 枫树岭镇土地利用结构调整表 32 表F3 枫树岭镇耕地保有量规划平衡表 33 表F4 枫树岭镇规划主要控制指标分解落实表 34 表F5 枫树岭镇村庄人口、用地规划表 36 表F6 枫树岭镇建设用地控制指标表 37 表F7 枫树岭镇土地整理、复垦、开发主要项目规划表 38 表F8 枫树岭镇重点建设项目用地规划表 61 表F9 枫树岭镇生态建设和环境保护重点区域规划表 62 表F10 枫树岭镇土地用途分区面积统计表 63 表F11 枫树岭镇基本农田保护区地块面积汇总表 64 表F12 枫树岭镇基本农田保护区地块登记表 65 表F13 枫树岭镇新增建设用地地块登记表 97 表F14 枫树岭镇近期土地整理、复垦、开发主要项目规划表 98 PAGE I 前 言 为深入贯彻落实科学发展观，切实落实节约资源和保护环境的基本国策，统筹安排各业各类用地，保障土地资源可持续利用。根据《中华人民共和国土地管理法》和《国土资源部办公厅印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发［2009］51号）的有关规定，按照《杭州市土地利用总体规划（2006-2020年）》及《淳安县土地利用总体规划（2006-2020年）》的要求，编制了《枫树岭镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》全面分析了枫树岭镇土地利用面临的形势和任务，阐明了全镇土地利用战略构想、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作，制订了各业用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。 《规划》集中体现了国家关于土地参与宏观调控的决策意图，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是规范淳安县枫树岭镇各项建设和各级部门依法行政的重要依据，是实行最严格的土地管理制度的基本手段。 PAGE 17 第一章 总则 规划目的 为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进土地资源节约集约利用和土地资源优化配置，有效控制新增非农建设用地，保护耕地，改善土地生态环境，为枫树岭镇社会经济可持续发展提供土地保障，特制定本规划。 规划依据 1、法律、法规、政策 （1）《中华人民共和国土地管理法》 （2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》 （3）《浙江省基本农田保护条例》 （4）《中华人民共和国城乡规划法》 （5）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号） （6）《关于深入开展农村土地综合整治工作，扎实推进社会主义新农村建设的意见》（浙委办〔2010〕1号） （7）《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号） （8）《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号） （9）《浙江省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于做好市县级土地利用总体规划编制工作意见的通知》（浙政办发〔2006〕42号） （10）《关于下达全省各市、县（市、区）新一轮土地利用总体规划主要控制指标的通知》（浙政土审〔2009〕12号） （11）《关于印发浙江省县级土地利用总体规划编制导则（试行）、浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）、浙江省县级土地利用总体规划图式（试行）、浙江省乡级土地利用总体规划图式（试行）和浙江省土地利用总体规划基数转换审定办法的通知》（浙土资办〔2009〕96号） （12）《浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法》 （13）《浙江省县（市）级土地利用总体规划数据库标准（试行）》 2、相关