加强灌区管理促进水利事业发展.docVIP

PAGE PAGE 1 加强灌区管理促进水利事业发展 　　[摘要]文件中特别强调提高农业水利的现代化、信息化水平，大力抓好农田水利设施建设，把加强农田水利设施建设作为创建现代化农业的一项大任务来抓紧抓好，继续抓好大型灌区续建配套和节水改造，促进中小型水源地工程，加大小型农田水利设施的专项资金投入力度，加强病险水库除险加固建设，河道治理，完善农村饮水安全等的重要性。 　　[关键词]灌区管理　水利事业 　　2007年中央一号文件明确指出提高农业水利水平，促进现代农业的要求。文件中特别强调提高农业水利的现代化、信息化水平，大力抓好农田水利设施建设，把加强农田水利设施建设作为创建现代化农业的一项大任务来抓紧抓好，继续抓好大型灌区续建配套和节水改造，促进中小型水源地工程，加大小型农田水利设施的专项资金投入力度，加强病险水库除险加固建设，河道治理，完善农村饮水安全等的重要性。为实现和落实上述任务，按照水利部《关于水利科技创新的若干意见》的精神，进一步加快科技创新步伐，把科技创新作为水利建设的支撑，为促进水利事业现代化而做出不懈的努力，同时要加强灌区管理促进水利事业的又好又快发展。 　　现在如何加强灌区管理，促进水利经济发展，谈一些自己的浅显看法。 　　一、加强人事体制改革 　　灌区管理如果沿袭传统经济下的用人机制，会使管理能力跟不上时代步伐，使必会造成机构臃肿、管理力度不够、职工思想涣散，工作效率不高等普遍现象。人事体制改革应本着社会需求，上级指标，积极探索新思路进行改革。首先要对干部人事制度和工作理念进行改制，全面实行聘任制，加大对现有管理人员的培训力度，从而不断提高管理人员的综合素质。同时、加大用人制度的改革力度，运用优胜劣汰、能上能下、能进能出的人才激励机制和奖罚分明，能者多得，人尽其才的战略方针、并适时为人才创造良好的晋升待遇机会，主动发展职工的主观能动性、使职工工作积极性高涨，工作热情大增、围观去管理打下良好的基础。 　　二、加强日常工作目标化管理、促进水利发展 　　灌区管理在经济谋求管理经验方面，要把“大锅”管理变为“单个”管理、建立健全明确的工作目标，理清工作思路。根据上级对灌区的工作要求，结合水管单位的实际，保证灌区工作的正常运转，使各项工作井然有序，有条不紊、保证政令畅通，确保上传下达、发挥中心枢纽作用，不折不扣地贯彻执行领导的工作意图和指标精神，保证服务到位、做到让领导放心、部门信任、群众满意、日常工作效率就会明显提高。 　　三、强调制度建设、强化规范管理 　　加强制度建设，建立健全各种制度。建立健全办公制度和科、室、所等工作制度、规范工作程序，坚持做到严格执行，严格监督。想在办公方面要制定“灌区办公纸公文处理制度”、“关于报送公文的有关规定”等。对每个科、室、所也要相应制定各项规章制度。这不仅明确了工作职责和工作程序，而且提出了一套完整的工作准则和要求。通过建立健全各项规章制度、会使工作质量大大提高，会使馆区职工工作有章可循有据可依，工作程序化、规范化、既可提高工作效率，又可减少工作失误。 　　四、加强相互协调、形势整体凝聚力 　　要把各方面的力量凝聚到灌区水利经济中心工作上来，形成一股凝聚力、灌区管理叙事性三个强化管理：（1）强化上下协调、做到对上级多请示、多报告，对下级多联系、多交流，这样有效沟通了上下级之间的联系，确保了政令畅通。（2）强化与水库、乡村各单位的协调合作，对重大问题多通报、多响亮、多换位思考，既要坚持原则，又要秉公办事，实事求是，切实做到各方面的团结一心、步调一致。（3）强化科、室、所之间内部的协调管理、坚持每月召开几次协调会议，月前不治本月的工作任务、工作要点。月后汇报本月科、室、所的工作完成情况，做到既有合作又有分工，互相支持、有效地防治工作脱节问题，以提高工作效率和质量。 　　五、加大督察力度。确保各项工作落实 　　要把各项工作落到实处，需加大督察力度。（1）要突出抓好科、室、所对灌区重要工作部署的督查落实情况。对每个工作时段，灌区都应紧紧围绕灌区工作要点，分片进行分解立项，明确责任单位。定期检查通报，确保灌区工作布置的落实。（2）要加大专项查办工作力度。对上级领导批示事项，灌区领导提出合理意见后，应严格按照程序加快实施，并及时总结汇报，确保批示事项的落实。（3）要围绕重点工作开展督察，确保重点工作的落实。（4）制定《灌区科、室、所督促查办工作制度》、监理工作责任制。（5）要提高督查工作实效性，对每件督查事项，应实施监督落实，保证及时办理，并要保质保量，以确保灌区管理工作有序进行，促进水利发展。 　　六、加强安全生产工作、确保水利发展正常进行 　　水利工作中要确实抓好安全生产工作。灌区要根据上级文件和通知，认真加强安全工作。并制定相应的措施，主要是要求各科、室、所加强职工对安全生产工