到2020年化肥使用总量零增长行动解读.pptVIP

行动方案出台的背景 树立问题意识，坚持问题导向 行动方案出台的背景 四看 看上，外部环境和宏观政策 看下，农业生产方式存在的问题 看内，产业转型升级的要求 看外，国外的经验启示 行动方案出台的背景 看上，宏观政策的要求 习近平：把住农产品生产安全关，就要控肥、控药、控添加剂，规范农业生产过程，严格管制乱用、滥用农业投入品。 李克强：要把过量的农业投入品尽快减下来，化肥、农药等用的太多，既有危害又多花钱。农民也懂这个道理，只要加强技术指导，用量就能减下来。 行动方案出台的背景 看下，农业生产问题的倒逼 化肥施用量过大 施肥结构不尽合理 施肥方式落后 行动方案出台的背景 看内，产业转型升级的要求 产能严重过剩 产品结构不合理 重营销轻服务 实现转型升级，提高产业发展质量 行动方案出台的背景 看外，国外经验的借鉴 欧盟、北美、亚洲、中东部分发达国家的化肥施用量都呈现先快速增长、达到峰值后保持稳中有降或持续下降的趋势。 韩国：韩国农林部2000年宣布，在2004年前将减少30%的化肥和农药的使用量，在2010年前减少至1999年用量的50%。韩国1999年的化肥使用量为84.2万吨，农药使用量为2.2万吨。至2004年，化肥和农药的使用量将分别减少到61.4万吨和1.5万吨。 三、推动落实的几个问题 推动落实的几个问题 第一个问题 如何把握好减施与增效的关系 做好加减乘除法 推动落实的几个问题 第二个问题 如何形成合力 发挥 “一体两翼”作用 推动落实的几个问题 第三个问题 肥料企业的发展方向 战略思维，实现“三个转变” 由注重产能扩张向注重效益提升转变 由注重生产导向向注重需求导向转变 由注重市场营销向注重全产业链转变 中国改革的一条重要经验，就是把所有问题都当作更上一层楼的机遇。 谢 谢 ！ 2014 年 9月 * * * * 到2020年化肥使用总量零增长行动解读 2015年4月 主要内容 行动方案出台的背景 2 推动落实的几个问题 3 3 行动方案的基本内容 3 1 一、行动方案的基本内容 行动方案的基本内容 （一）总体思路、基本原则和目标任务 总体思路。以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，依靠科技进步，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，集中连片整体实施，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，大力开展耕地质量保护与提升，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，加强宣传培训和肥料使用管理，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。 行动方案的基本内容 （一）总体思路、基本原则和目标任务 基本原则。 一是保障生产、节本增效。 二是因地制宜、循序渐进。 三是统筹兼顾、综合施策。 四是政府主导、多方参与。 行动方案的基本内容 （一）总体思路、基本原则和目标任务 目标任务。 到2020年，初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升。2015年到2019年，逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内；力争到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长。 行动方案的基本内容 （一）总体思路、基本原则和目标任务 目标任务。 一是施肥结构进一步优化。到2020年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥资源得到合理利用。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上；畜禽粪便养分还田率达到60%、提高10个百分点；农作物秸秆养分还田率达到60%、提高25个百分点。 行动方案的基本内容 （一）总体思路、基本原则和目标任务 目标任务。 二是施肥方式进一步改进。到2020年，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，传统施肥方式得到改变。机械施肥占主要农作物种植面积