吉林农业大学发展学院公文处理办法.docVIP

附件： 吉林农业大学发展学院公文处理办法 第一章 总则 第一条 为加强和规范学校的公文处理工作，使之专业化、制度化、科学化，促进工作效率的提升，参照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》，结合我校实际，制定本办法。 第二条 学校文件是指学校工作中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达上级单位的方针政策、部署要求，请示、报告重要事项，布置工作的重要工具。 第三条 发文应当确有必要，坚持少而精的原则，注重效用。对可发可不发的文件，一律不发。 第四条 行文应言简意赅、言之有物，观点明确、逻辑严谨，条理清楚、层次分明；要注重指导性、针对性和可操作性，突出主题。审核文件要把好政策关、文字关、格式关和程序关，保证文件的规范性和准确性。 第二章 公文种类 第五条 公文的种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩所属人员，变更或者撤消不适当的决定事项。 （二）通知 适用于发布学校的各类规章制度、管理办法、规范等，传达并要求所属各单位执行办理或周知的事项，转发国家机关、上级单位的文件并提出具体要求，聘任（解聘）各级各类人员。 （三）通报 适用于表彰先进、批评错误，传达重要工作的进展情况等。 （四）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复询问。 （五）请示 适用于向上级单位请求指示、批准。 （六）意见 适用于对重要问题、事项提出见解和处理办法。 （七）函 适用于与不相隶属的机构、单位商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复事项。 （八）会议纪要 适用于记载会议主要精神和议定事项。 第三章 公文格式 第六条 在版头部分需填写的内容有：公文类型、秘密等级、紧急程度、发文字号、标题、附件、主送、抄送等。 （一）公文类型 应根据公文类型，选择公文去向。一般来说，“报告”和“请示”文种，应选择“上行文”；其它文种，应选择“下行文、平级行文”。 （二）秘密等级 按照秘密等级，应在公文里分别选择“秘密”、“机密”、“绝密”。保密期限应视文件内容而定，如“机密★一年”、“绝密★三个月”不等。其中“机密”、“绝密”级公文还应当标明份数序号。无秘密等级要求的文件可不做标注。 （三）紧急程度 按照紧急程度，应在公文里分别选择“特急”、“急件”。无紧急程度要求的文件可不做标注。 （四）发文字号 发文字号包括发文单位代字、年份、顺序号。 （五）标题 公文标题应当先写介词“关于”（转发文件除外），然后准确简要地概括公文的主要内容，一般应包括事由、公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点。转发、批转公文，如原标题文过长，可重新概括确定标题。 （六）附件 公文如有附件，可在正文中的相应位置标注“（详见附件）”，主要内容包括随文转发或报送的文件、随文颁发的规章或制度以及文件中的报表、统计数字、人员名单等。 （七）主送、抄送、分送 主送对象为公文的主要受理（执行）单位，应当使用其全称或规范化简称、统称。不同类之间用逗号，同类用顿号。 抄送对象为除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，按照“先外后内”的原则排序。 （八）公文一般不标注主题词。报送上级单位的公文可按照主送单位的要求标注主题词。 第七条 正文部分是公文内容的表述。 （一）公文文字从左至右横排。公文标题一般用二号小标宋体字，文中如有小标题可用三号小标宋体字或黑体字，正文一般用三号仿宋体字。 （二）需要使用序数符号表明层次时，一般排列顺序是：第一层用“一、”，第二层用“(一)”，第三层用“1.”，第四层用“(1)”。规章和规范性文件，视需要，用章、节、条、款、项、目标明层次。 （三）视具体文种，用“特此通知。”、“特此报告。”、“当否，请批复。”等为正文结尾。 （四）成文日期应与公文签发人签发的日期一致，联合行文以最后签发人的签发日期为准。 （五）除“会议纪要”外，公文应当加盖印章。印章盖在文件末尾发文日期处，骑年压月。文件加盖印章后不需在落款处另署发文单位名称。 第四章 行文规则 第八条 除办公室外，各部门不得以部门名义对外发文。 第五章 发文办理 第九条 发文办理指制发公文的过程。包括起草（撰稿）、审核、会签、签发、编号、印制、用印、发送、归档等程序。 发文办理流程： 主办单位承办人拟稿—主办单位负责人审核—有关部门会签（需要会签的）—学校领导签发—办公室核稿—文印室编号、排版、打印样稿—主办单位核对后速印、装订—办公室用印—发文单位按发文范围分发（正本两份存档）—办公室审定文件是否上网。 （二）新编制的文件和修订/更改后的文件发放均应首先填写发文登记表，各部门要明确填写发文登记表的各项内容，此表随文件一并交由主办单位负责人审核、会签、主管校领导签发。发文登记表与相应文件一并存档，二者缺