朝外街道2012年社会建设工作实施意见.docVIP

PAGE 1 朝外街道2012年社会建设工作实施意见 一、指导思想 2012年是在新起点上加强和创新社会服务与管理、全面推进社会建设工作的关键之年。按照区委、区政府和区社会建设工作会的部署，今年我街道社会建设工作的指导思想为：深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“北京精神”，紧紧围绕《市“十二五”时期社会建设规划纲要》和《朝阳区2012年社会建设工作任务书》，牢牢把握“突出民生幸福，提高居民满意度”的思想，强机制、抓落实、见成效，努力提高居民幸福指数，构建和谐、稳定、优美的社会环境。 按照这个指导思想，我街道2012年社会建设工作将紧紧围绕推进全模式这个重要抓手，把总体思路定位在“一线、四化、两工程”：以社会服务管理创新为主线，深入推进社区管理服务规范化、社会组织工作标准化、社区工作者队伍专业化、城市管理精细化，重点推进为民解忧工程、文化惠民工程。 基本原则 一是坚持以人为本、服务为先。把群众满意作为出发点和落脚点，不断完善社会服务，寓管理于服务中，实现服务型管理，促进普惠公平，让社会建设成果最大范围惠及地区百姓。 二是坚持发扬民主、为民解忧。把发扬民主作为为民解忧的渠道，努力通过沟通、调研来了解居民需求，做实为民办实事工程，把群众工作作为解决问题的方式，努力通过群众工作、说服教育方式研究解决问题，通过协商、协调、引导等办法化解社会矛盾。 三是坚持管理创新、完善制度。把管理创新作为根本动力和基本保障，着力解决基础性、普遍性、根本性问题，不断创新管理机制、方式方法，推动各项工作规范化、制度化，确保执行力和落实效率，实现全国文明城区创建成果转化。 四是坚持统筹协调、整体推进。把统筹协调作为基本的工作方法，统筹好长远与当前，科学规划，明确工作思路，统筹好点与面，正确反映和协调各个方面、层次、阶段的利益诉求；坚持部门联动、条块结合、多种手段综合施策社会建设中的问题。 五是坚持广泛动员、社会协同。把社会协同、公众参与作为基本着力点，激发地区创造活力，采取有效方式引导地区社会组织、社会单位、居民共同参与社会服务管理，努力形成共建共享的良好局面。 三、主要工作 1．完善全模式社会服务管理平台，提升社会服务管理水平 综合运用信息技术和管理技术，整合资源、增设模块、强化机制，不断完善全模式社会管理体系，实现街道基础信息资源共享、基础作业水平提升、应急反应能力迅速、为民办事效率提高，构建数字化、精细化、规范化的社会服务管理模式。 重点建设全模式信息化平台。按照整合资源、信息共享、业务集成、合作治理的基本思路，推进网格监督、全模式社会管理指挥、综治维稳中心、96156便民服务平台、政民互动平台等平台的整合，强化集成平台运行机制，提高日常保洁、绿化美化、停车整顿等城市管理基础作业水平；丰富全模式信息化平台板块内容，用1-2年的努力，建立地区静态数据库和动态数据库，涵盖地区人口、土地、房屋、单位、高楼、地下人防等基础数据及维稳、应急等专业数据，提高对突发事件、应急事件的反应能力。 优化全模式社会服务管理指挥模块的运行管理体系。进一步梳理各业务模块和社区工作，细化分类，明确职责，完善工作标准体系、理顺任务处置流程、细化基础作业队伍配置方案，密切衔接区级高位监督，实现机关科室、社区各项工作流程、标准再造升级，实现全模式社会服务管理指挥模块的效率优化。 加强全模式环境下社会服务管理体制机制建设。完善自身运转机制，强化落实效率，健全社会参与机制，调动辖区自治组织、社会单位、社区居民等发现问题、解决问题的积极性，引导社会力量参与监督和管理。 2.以社区“两委”换届为契机，推进社区规范化建设 以加强民主建设、提高能力为目标，运用管理与信息化技术，全面推进社区管理服务规范化建设，不断提升社会工作者队伍专业化、职业化水平，夯实社会建设基层基础。 全力确保社区“两委”换届选举成功。按照“三步走”思路认真做好社区“两委”换届的准备、实施、总结工作。认真制定2012年社区“两委”换届选举工作方案、准确把握法律政策、精心组织，把换届选举工作作为提升基层社会管理服务水平、完善基层群众自治制度，推进民主政治建设的重要内容，通过换届选举工作进一步夯实基层政权组织建设、基层民主建设的基础。进一步加大直选比例，扩大基层民主，社区党组织领导班子直选比例保证90%以上，社区居民委员会直接选举或户代表选举比例不低于25%。 全面提升社区管理服务规范化建设。以“共建社区、共享和谐”为主题，在1-2个有条件的社区推行“干净、规范、服务、安全、健康、文化”的“六型社区”创建活动；完善社区管理，优化社区服务站功能设置，做好窗口服务工作，实现居民服务事项一口受理、首问责任，逐步推行错时工作制；完善街道网站、社区网站及相关服务网站，推动社区网络信息资源整合，建立信息化联络员队伍及信息化调查研