预算绩效管理与财政绩效重点评价.ppt

* * 七、评价报告 在撰写评价报告以前，评价组织机构要对评价程序、评价资料、打分环节、评价结论、问题与建议进行审查，提出可行性意见和建议。 * * 撰写绩效评价报告的总体要求： 撰写绩效评价报告要注意以下几个要点：语言要简洁，主题要明确；对评价方法的描述要足够详细，以便别人能够判断其可信度；提醒读者要审慎对待报告中的解释说明；围绕主题和关键评价问题来组织报告；用证据来支撑结论和建议。 * * 绩效评价报告的内容 1.项目基本概况 1.1项目背景 1.2项目实施情况 1.3资金来源和使用情况 1.4绩效目标及实现程度 * * 2.绩效评价组织实施 2.1绩效评价目的和依据 2.2绩效评价实施过程 2.3绩效评价人员构成 2.4数据收集方法 2.5绩效评价的局限性 * * 3.绩效评价指标体系、评价标准和评价方法 3.1绩效评价指标体系的设定原则 3.2绩效评价指标体系的具体内容见附件 3.3绩效评价的具体标准及评价的具体方法 * * 4.绩效分析及绩效评价结论 4.1项目决策 4.2项目管理 4.3项目绩效 * * 5.主要经验及做法 6.存在的问题及原因分析 7.有关建议 8.其他需要说明的事项 * * 附件 1绩效评价实施方案及绩效评价指标体系 2绩效评价打分结果 3主要评价依据 4座谈会和实地调研记录 5调查问卷格式及汇总信息 6利益相关者对评价报告的意见和建议 7评估机构资质、资格证明文件 参考资料 * * 摘要 项目概况 评价结论 主要经验与做法 存在问题和改进建议 * * 评价报告文本格式 * * 评价报告（初稿）征求意见 评价报告形成初稿后，评价机构要以书面方式与有关管理部门和项目单位进行沟通，听取他们的意见和建议。之后，评价机构在考虑他们的意见和建议基础上形成评价报告终稿。意见和建议的采纳情况应在评价报告终稿的附件中予以反映。 * * 评价报告（初稿）征求意见书 ××××××（被评价单位全称）： 经温州市财政局委托，我们已按规定程序对贵局201×年×××项目（或资金）进行了绩效评价。根据市财政局要求，我们现将该项目（或资金）的绩效评价报告（初稿）送给贵局，并请贵局对本绩效评价报告（初稿）提出建议和意见。我们将根据贵局的建议和意见对初稿进行修改、完善，或将有关建议和意见充分反映在正式报告中。有关建议和意见请于2014年 月 日前反馈给我们。如果逾期没有反馈，我们将视同贵局对本绩效评价报告（初稿）没有意见和建议。 * * 评价报告（正式稿） 纸质版 电子版 只提交委托的财政部门，一式六份，同时报送电子文本，书面与电子文本的内容必须一致 * * 评价资料归档存查 完成绩效评价工作后，评价组织机构应按照档案管理的要求，妥善保管工作底稿和评价报告等有关资料，建立评价工作档案并归档，以备查阅。 * * 绩效评价的质量控制 * * 几点要求 一、周密部署，加强沟通，协调各方关系。 二、程序到位，认真全面收集各环节资料。 三、站位正确，多维视角分析资金（项目）运行效果。 四、公正评价，全面客观总结经验教训。 五、注意保密，遵守中介工作职业道德。 * * 谢谢大家！ 希望提出指导与建议 * * * * * * * * 高质量资料的特点 相关性：所收集的资料要与指标相关、并且是最重要的信息，比如要测量贫困地区适龄女童的小学入学情况，那么就要收集女童而不是男童的入学率数据。 有效性：所收集的资料要能真实反映指标内容，比如要测量全市的贫困地区适龄女童的小学入学情况，那么要收集全市的适龄女童入学率数据，而不是某县（市、区）的数据。 * * 可靠性：所收集的数据资料经过核实认证或者经得起推敲，即某些数据在填报时，要选择已经社会公认的或确经明确核实的数据，比如GDP的数据我们可以采用统计年鉴上的数据，计算某个学校的学生数可以统计学籍花名册上的学生数。 准确性：所收集的资料要准确，特别是对于收集的利益相关者观点要注意其代表性。对于“某项工程投入资金”要求金额以“元”为单位，如某项工程投入13530元，就不能四舍五入以万元为单位，写成1万元。 * * 绩效评价资料的来源 第一类：制度、政策和法规。国家相关法律、法规、规章（主要是财政财务方面）；国家发展规划和政府相关部门行业发展规划及政策，地方政府制定的发展规划和政策（主要是产业或项目所在行业方面）。 * * 第二类：项目业务资料。 1.项目单位必须提供的资料： 项目可行性研究报告 项目申请报告：项目申报书或申请 项目立项批复：上级主管部门对于立项的批复文件 项目立项背景及发展规划 项目立项报告或任务书 项目实施方案 项目验收报告 项目管理文件 项目单位绩效报告 项目执行情况报告 * * 2.可根据实际情况要求项目单位提供的