1-2 终板! 基层医疗卫生机构财务制度讲解.pptx

基层医疗卫生机构财务制度讲解;《基层财务制度》的主要内容;修制定《基层财务制度》的背景-外部背景;基层医疗机构与公立医院的差异 补偿机制 职责定位 财务管理 药品收支 管理体制 ;补偿机制 政府对基层医疗卫生机构的投入除了基本建设经费、设备购置经费和公共卫生服务经费外，还包括人员经费，并强调政府负责基层医疗卫生机构的正常运转。而政府对公立医院的投入，主要用于基本建设和设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和补贴政策性亏损等。; 职责定位 基层医疗卫生机构明确规定使用适宜技术、适宜设备和基本药物，为广大群众提供低成本的初级诊疗服务和公益性的基本公共卫生服务，而公立医院主要承担危重急症和疑难病症的诊疗等方面的职能。; 财务管理 我省基层医疗卫生机构强调实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的财务管理办法，后期有“超支不补，结余按规定使用”的补充规定，并探索实行了“收支两条线（国库集中收付）”、公共卫生和医疗保障经费的总额预付等多种行之有效的管理办法，明确政府对其收支活动的预算控制。而公立医院更多的是强调成本核算与控制，积极推进医院财务制度和会计制度改革，严格财务集中统一管理。另外，基层医疗卫生机构业务类型比较单一，对财务管理和会计核算的要求相对简单。; 药品收支 基层医疗卫生机构明确规定要改革药品加成政策，实行药品零差率销售。而公立医院则提出通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。;管理体制 基层医疗卫生机构更多地是强调政府行政部门对基层医疗卫生机构在管理体制和运行机制的全面管理，而公立医院目前最主要的任务是推进医院管理体制、运行机制和监管机制的改革。;基层医疗机构与公立医院的差异 鉴于上述五点差异，为适应基层医疗卫生机构财务管理需要，我们参照修订后的《基层财务制度》、《医院财务制度》和《事业单位财务规则》（财政部令第8号），结合目前我省基层医疗机构管理现状和改革需求，修制定了《基层财务制度》。;;修制定《基层财务制度》的基本思路;（一）强化预算管理;（二）准确功能定位;（三）简化核算方法;（四）注重重点监控;（五）管理体制因地制宜;《基层财务制度》的基本框架;基本公共卫生服务收入;第一章 总则;一、 制定《基层财务制度》的目的;二、《基层财务制度》的适用范围 ;三、 基层医疗卫生机构的性质 ;四、 基层医疗卫生机构的管理原则 ;五、 基层医疗卫生机构财务管理的主要任务 ;六、 基层医疗卫生机构的财务体制;六、 基层医疗卫生机构的财务体制;第二章 单位预算管理 ;基层医疗卫生机构实行预算管理的意义;第二章 单位预算管理 ：预算的概念;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的编制;第二章 单位预算管理 ：预算的审批;第二章 单位预算管理 ：预算的执行;第二章 单位预算管理 ：预算的执行;第二章 单位预算管理 ：预算的调整;第二章 单位预算管理 ：预算的调整;第二章 单位预算管理 ：决算的编制;第二章 单位预算管理 ：绩效考核 ;第二章 单位预算管理 ：绩效考核 ;第三章 收入管理 ;第三章 收入管理 ：收入的定义和分类;安徽省财政厅;1. 医疗收入 （链接至收入来源分类表）;2. 财政补助收入（链接至收入来源分类表）;3.上级补助收入;4. 其他收入;第三章 收入管理 ：收入确认;第三章 收入管理 ：票据管理;第三章 收入管理 ：票据管理;第三章 收入管理 ：管理制度 ;第四章 支出管理 ;第四章 支出管理 ：支出的定义;第四章 支出管理 ：支出的分类;第四章 支出管理 ：支出的分类;第四章 支出管理 ：支出项目管理;第四章 支出管理 ：开支标准;第四章 支出管理 ：机构责任;第四章 支出管理 ：政府采购;第五章 收支结余管理 ;第五章 收支结余管理 ：收支结余的定义Ⅰ;第五章 收支结余管理 ：收支结余的定义Ⅱ;第五章 收支结余管理 ：收支结余的定义Ⅲ;第五章 收支结余管理 ：结余分配;第五章 收支结余管理 ：结余管理 ;第六章 资产管理;资产分类的新旧对照;第六章 资产管理：资产定义、分类;第六章 资产管理：流动资产;第六章 资产管理：流动资产—货币资金;第六章 资产管理：流动资产--应收及预付款项;第六章 资产管理：流动资产—存货;第六章 资产管理：流动资产;第六章 资产管理：固定资产;第六章 资产管理：固定资产计价;第六章