我国农村中小金融机构资本充足率配套监管体系和差异化监管.pptVIP

* 下一步工作打算 （一）短期内工作打算 着力推进苏南8家农商行数据补录工作顺利开展。如定期编发专题简报，跟踪和推进成员行落实相关工作。 要求省联社开展流程银行试点机构评估，总结推广好的做法。 适时开展培训和交流。 * 下一步工作打算 （二）中长期工作打算及建议 一是继续推进流程银行建设。流程银行是建设全面风险管理体系的有效途径。 要求省联社开发并指导农商银行使用量化的评分卡模型和财务模型，收集、整理标准化的组织架构、业务流程、风险管控模式和流程岗责文件体系等，提供不同类型的模板。 继续推进机构完善组织架构建设，鼓励探索与创新。 * 下一步工作打算 二是强化新资本协议人才储备。 开展普及型培训教育，挖掘和培养人才，同时要求监管部门人员全程参与新资本协议和流程银行的实施，对照差距分析和规划，及时跟进了解最新动态，在项目推进中与农商行共成长。 苏南8家农商行要开展具有专业深度的业务培训，包括数据分析、建模过程、参数确定、变量分析以及统计软件使用等方面，建立专业人才梯队。 * 下一步工作打算 三是强化数据治理。 必须将数据质量提到更高的高度，通过有效的机制加强农商行对源数据质量进行整治，保障监管统计系统、EAST、内部评级系统以及其他风险管理系统能顺利投产并投入使用。 建议省联社更好地发挥科技支撑服务职能作用，加强数据质量管理工作的组织领导，制定技术规范、数据标准，优化核心业务系统，确保数据质量能满足各法人机构日益增长的对全面风险管理的需求。 * 下一步工作打算 四是推进系统建设。 以实施新资本协议为契机，要求省联社研究解决信息系统建设和数据质量管理问题，如将相关的数据仓库、数据集市纳入全省农村中小金融机构整体IT建设规划，完善风险管理信息系统架构。 鼓励机构建设内部资金转移定价系统、管理会计系统、抵质押品管理系统、资产负债管理系统、综合风险管控系统等。 * 谢 谢！ 希望提出指导与建议 * 农村中小金融机构资本充足率配套监管体系及差异化监管 * 目录 一、银监会对农村中小金融机构实施新资本协议的总体要求 二、农村中小金融机构实施新资本协议的监管措施和要求 三、农村中小金融机构实施新资本协议的主要思路 四、下一步工作打算 * 第一部分 银监会对农村中小金融机构实施新资本协议的总体要求 * 银监会总体要求 2012年之前银监会出台的相关文件 《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》（银监发〔2009〕107号） 《农村中小金融机构风险机制建设指引实施方案》（银监办发〔2010〕110号） 《关于农村银行机构实施巴塞尔新资本协议的指导意见》（银监办发〔2011〕215号） 《关于农村商业银行和农村合作银行推进流程银行建设的指导意见?》（银监办发〔2012〕205号?） * 银监会总体要求 2013上半年银监会出台的相关文件 《中国银监会办公厅关于加强农村中小金融机构资本管理工作的通知》（银监办发〔2013〕31号） 《中国银监会办公厅关于建立农村商业银行和农村合作银行监管指标分层监测预警工作的通知》（银监办发〔2013〕75号） 《中国银监会办公厅关于进一步推进农村商业银行和农村合作银行流程银行建设的通知》（银监办发〔2013〕130号） 《中国银监会办公厅关于农村商业银行差异化监管的意见?》（银监办发〔2013〕136号） * 银监会总体要求 上述文件构成新资本协议监管框架 提出实施步骤和过渡期安排 指导全面风险管理机制和流程银行建设 提出差异化监管思路 * 我局相关文件 《江苏银监局办公室关于苏南8家农村商业银行联合推进巴塞尔新资本协议项目建设的指导意见》（苏银监办〔2012〕117号） 《江苏银监局办公室关于加快推进农村合作金融机构统计信息系统开发的通知》（苏银监办〔2013〕36号） 《江苏银监局办公室关于加强农村中小金融机构资本管理工作的通知》（苏银监办〔2013〕86号?） 《江苏银监局办公室关于做好农村商业银行监管指标分层监测预警工作的通知》（苏银监办〔2013〕129号） 《关于开展农村合作金融机构风险评估试点工作的通知》（苏银监农〔2013〕6号） 《江苏银监局办公室关于做好苏南8家农商行联合推进新资本协议的通知》（苏银监办〔2013〕207号） * 第二部分 农村中小金融机构实施新资本协议的监管措施和要求 * 监管措施和要求 强化资本规划和管理 要求机构根据自身业务策略等测算未来三年信用风险加权资产、市场风险加权资产和操作风险加权资产变化，在充分考虑资本补充来源的基础上制定本行未来三年的资本规划。并经董事会审议后报属地监管部门。 目前各法人机构三年规划均已经报属地监管部门审查。 * 监管措施和要求 加强资本充足率监测预警 指导机构在科学设置资本