浅谈公路行业党风廉政建设创新机制的建设.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈公路行业党风廉政建设创新机制的建设 　　摘要:本文结合工作实际，谈谈对公路行业党风廉政建设创新机制的建设的一些看法。 　　关键词：公路行业党风廉政创新机制建设 　　中图分类号：X734文献标识码：A文章编号： 　　深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须进一步创新体制和机制，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件，从而实现公路管理体制改革、经济发展、职工生产生活条件的改善等方面的稳步发展。如何以科学发展观指导党风廉政建设的新实践，如何实现公路管理行业全面协调可持续发展达到事业发展、队伍稳定和职工生活改善是摆在公路管理工作中的主要任务，应当切实抓紧抓好。本文结合工作实际，谈谈对公路行业党风廉政建设创新机制的建设的一些看法。 　　一、适应行业反腐倡廉的新要求，强化党风廉政建设的机制创新 　　加强反腐倡廉建设，是推动公路行业发展再上新台阶的必然要求。随着公路管理各项工作的全面推进，反腐倡廉建设面临新的形势和任务。一是随着公路交通建设运作的深入推进，原有的思想观念、体制机制、业务流程和规章制度都出现了新的不适应，反腐倡廉建设需要公路部门各方面、各层面系统加强、协调推进。二是公路交通基础设施发展速度快，公路投资规模大的情况下，如何加强工程建设、招投标、物资采购等关键环节的管理是反腐倡廉工作面临的重要任务。三是随着民生问题日益受到社会关注，公路服务、行风建设面临新的更高要求。加强反腐倡廉建设，既是推动公路管理局党委重大决策部署贯彻落实、促进公路持续健康发展的有力保障，也是提高管理和服务水平、不断增强公路行业活力和竞争能力的重要举措，必须坚持不懈地深入推进。 　　强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，而要结合公路管理行业和实际工作，需要因地制宜地制定好具体目标，制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范是党风廉政建设的有关制度更加符合实际行得通、做得到。用科学发展指导工作实践把科学理论与实践有机结合起来，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一切实按照客观规律去谋发展，就会不断提高干事创业能力不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为，而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置，这是党风廉政建设和创新的重要内容。这就需要在公路管理体制改革和发展的进程中就要对可能诱发的腐败机会做出研究，并有针对性的制定出相应的反腐败配套制度和措施，做到防范于未然。同时还要随着经济体制改革的不断深化和公路事业的发展进程的加快在旧的腐败形式不断消失的同时，新的腐败问题有可能产生，党风廉政建设和反腐败斗争将贯穿于整个全过程和各个方面。同时要及时追踪新的腐败现象苗头，根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施，从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。 　　二、强化党风廉政建设工作措施，促进公路管理行业科学发展 　　1、构建党风廉政建设的长效机制把加强党风廉政建设作为促进科学发展观的重要切入点，增强立党为公、执政为民的自觉性，着重加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，自觉做遵守纪律、为人民服务的模范，通过形式多样的教育方式，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进各项事业的蓬勃发展。（1）建立党风廉政建设问责制。 　　①把细化责任目标、明确责任作为严格实行问责制的基础，增强落实党风廉政建设责任规定的针对性。一是实行分级负责。基层公路管理部门纪检监察室要结合岗位实际制定层层责任目标，使领导班子及其成员抓党风廉政建设的责任意识更加强化，目标要求更加明确，工作任务更加具体，保证在落实责任制中思想同心、目标同向，行动同步，使各项工作落到实处，取得实效。二是制定可操作的管理考核目标。基层公路管理部门在全面分析本局党风廉政建设所面临的形势、任务的基础上，制定年度总体和阶段性管理考核目标。在确定责任内容上，明确解决本院党风廉政建设的突出问题。在明确责任分工上，紧密结合本局领导班子及其成员的工作分工，做到条块结合。在实施责任形式上，围绕领导班子及其成员的任期目标、年度目标和阶段性的工作目标，因地制宜，因人而异，讲求实效。 　　②把健全科学机制、落实监督考核作为严格实行问责制的重点，增强落实党风廉政建设责任制规定的有效性。一是将严格实行问责制与细化监督考核内容结合起来。对公路管理部门全年党风廉政建设和反腐败工作任务按季度进行细化和量化，针对领导班子及其成员履行党风廉政建设责任的情况，研究制定每一项目标任务的具体评价标准、完成时限、监督措施和监督主体，明确监督考核办法和责任追究的