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第十章 建设工程合同 第一节 合同概述 一、合同的概念 合同：又称契约，是当事人之间确立一定权利义务的协议。 广义的合同，泛指一切发生某种权利义务关系的协议。但我国 于1999年10月1日开始实施的《中华人民共和国合同法》中， 对合同的主体及权利义务的范围都作了限定，即合同是平等主 体之间确立的民事权利义务的协议，采用了狭义的合同概念。 二、我国的合同立法 改革开放以来，我国于1981年、1985年、和1987年先后 制定了三部合同法，即《经济合同法》、《涉外经济合同法》 和《技术合同法》 。这三部合同法对于保护当事人的合法权益, 维护社会经济秩序，保证社会主义建设事业的顺利进行，起到 了重要的作用。1999年制定了现行的《合同法》。 三、合同的订立 1. 合同的订立方式 《合同法》第13条规定：“当事人订立合同，采取要约、 承诺方式。” 要约是要约人希望和他人订立合同的意思表示，该意思表 示应当符合下列规定：第一，内容具体确定；第二，表明经受 要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。发出要约的当事人 称为要约人，接受要约的当事人称为受要约人。 承诺是受要约人同意要约的意思表示。除根据交易习惯或 者要约表明可以通过行为作出承诺外，承诺应当以通知的方式 作出。承诺通知到达要约人时生效；承诺不需要通知的，根据 交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。 2. 合同的成立 合同的成立，就是双方当事人完成了签订合同的全过程， 并达到了签订合同的预期目的。即要约最终得到了承诺，在双 方当事人之间产生了合同的法律关系。 （1）合同成立的时间 《合同法》第25条规定：“承诺生效时合同成立” 。合 同的成立时间主要有两个标准：一是有效承诺的通知到达要约 人的时间，此时承诺生效，合同即告成立；二是根据交易习惯 或者要约要求通过行为作出承诺的，受要约人作出该承诺行为 时生效，合同即告成立。 （2）合同成立的地点 《合同法》第35条规定：“当事人采用合同书形式订立合 同的，双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点。” 3. 合同的形式 合同的形式是合同内容的外在体现，是合同内容的载体， 它有多种形式。《合同法》第10条规定：“当事人订立合同， 有书面形式、口头形式和其他形式”。 法律、行政法规规定采用书面形式或当事人约定采用书面 形式的，应当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数 据电文（包括电报、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以 有形地表现所载内容的形式。 4. 合同的内容 根据《合同法》第12条规定：合同的内容由当事人约定， 一般包括以下条款： （1）当事人的名称或者姓名和住所； （2）标的； （3）数量； （4）质量； （5）价款或报酬； （6）履行期限、地点和方式； （7）违约责任； （8）解决争议的办法等。 当事人可以参照各种合同的示范文本订立合同。 5. 采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公 平合理的原则来确定当事人之间的权利和义务。 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合 同时未与对方协商的条款(如商品房的售房合同、施工合同等)。 6. 当事人在订立合同过程中在下列情况之一，给对方造成损失 的，应当承担损失赔偿责任： （1）假借订立合同，恶意进行磋商； （2）故意隐瞒与订立合同有关的重大事实或者提供虚假情况； （3）有其他违背诚实信用原则的行为。 四、合同的效力 合同的效力，又称合同的法律效力，是指法律赋予依法成 立的合同对当事人各方的约束力。合同成立后，符合法律规定 的生效条件，是一个有效合同，不符合法律规定的生效条件， 是一个无效合同、可撤消合同或效力待定合同。 1. 合同的生效条件 生效条件是指使已经成立的合同发生法律效力所应具备的 法律条件。合同生效一般应具备以下条件： （1）合同当事人具有相应的民事行为能力； （2）意思表示真实； （3）合同内容不违反法律和社会公共利益； （4）具备法律法规所要求的形式。 2. 无效合同 无效合同是指严重欠缺合同的生效条件，不为法律所承认 和保护，不具备有法律效力的合同。 《合同法》第25条规定，有下列情况之一的，合同无效： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （3）以合法形式掩盖非法目的； （4）损害社会公共利益； （5）违反法律、行政法规的强制性规定。 无效合同，自成立时起就不具备法律效力。合同部分无效, 不影响其他部