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城市道路改造交通设计方法研究 史桂芳 田云强 钱林波 刘洪旭 【摘要】在城市建成区，通过大规模的土木工程手段来改善道路交通问题会受到土地利用、经济投入 等多重因素的制约。而通过精细化的交通设计，可以以最小的工程代价达到交通有效改善的效果，并为步 行和自行车交通、公共交通提供更优的交通环境。本文在剖析当前道路交通设计存在的主要问题的基础上， 阐述了城市道路改造的交通设计的基本方法和理念，继而以济南市工业南路交通设计为例，介绍城市道路 改造过程中的交通设计的主要措施，包括交通组织优化、公共交通优先设计、步行和自行车交通优化设计、 交叉口优化设计等，可为相关城市道路改造的交通设计提供参考。 【关键词】交通设计 道路功能 以人为本 交通改善 1 引言 随着我国城市化和机动化的高速发展，城市道路交通需求急剧增长，城市交通问题日益 凸显，如城市交通拥堵日益严重、交通安全问题突出、交通污染严重、交通规划设计中以车 本位现象突出等。在城市建成区，通过大规模的土木工程手段来改善道路交通问题会受到土 地利用、经济投入等多重因素的制约。而通过精细化的交通设计，可以以最小的工程代价达 到交通有效改善的效果，并为慢行交通、公共交通提供更优的交通环境。因此，为充分发挥 城市道路的功能，提升道路的安全、效率和活力，营造以人为本的交通环境，缓解城市交通 拥堵，本文在剖析当前城市道路交通设计存在的主要问题的基础上，阐述了城市道路改造的 交通设计的基本方法和理念，继而以济南市工业南路为例，介绍城市道路改造过程中交通设 计的主要措施。 2 城市道路交通设计存在的主要问题 城市道路交通设计应以提升城市道路的安全、效率和活力，营造以人为本的交通环境， 促进节能减排为目的，在交通系统资源（时间、空间、环境、经济等）条件的约束下，确定 交通系统及其设施的最佳运行方案。交通设计应贯穿于整个规划设计阶段，然而在目前国内 的城市规划、设计和建设中，交通设计没有作为一个独立的部分来完成，缺乏功能性的考虑， 重视程度不够。在道路项目实施过程中，因缺少中观层面的总体交通组织与设施安排以及交 通设计环节，或虽然进行交通设计，但设计理念仍以机动车为导向，主要考虑机动车交通特 性和流量问题，较少考虑人的感受，部分道路建设通车后存在整体粗放问题，集中表现为： 1    道路功能不明确、各种交通方式路权划分不合理、各种道路交通设施安排不协调、信号配时 不科学、交叉口空间资源分配不合理、交通与环境不协调等，进而导致道路通行能力不足、 交通秩序无序、交通安全性较差、甚至道路设施建成不久即成为交通瓶颈等问题。因此，现 阶段，既应加强道路交通设计在规划、设计阶段的作用，也应转变理念，提高公共交通、步 行和自行车交通在城市交通中的地位，转变以机动车交通为主导的思想，保证交通参与者有 平等使用道路交通设施的权利。 3 城市道路改造交通设计方法和理念 3.1 设计流程及方法 城市道路改造交通设计应从道路功能出发，以交通系统组织为核心，并与上位规划协调 衔接。在道路改造设计中，应在充分考虑城市道路周边相邻区域的用地功能与交通特征、以 及现状城市道路的主要问题和交通需求等的基础上，从交通系统整合、用地功能协调的角度 出发，进行时空资源的配置，让城市道路充满活力，更安全、更畅通、更宜人。城市道路改 造交通设计的基本流程如图 1 所示。 图 1 道路改造交通设计的基本流程 3.1.1 城市道路功能定位 功能定位分析是道路交通设计的基础与出发点。城市道路功能除满足人们出行需要的交 通功能外，还包括为公共活动（交往、休憩、娱乐、健身、展示等）提供场所的生活功能和 展现城市风貌、道路品质的景观功能。因此，应避免仅从机动车交通角度出发确定城市道路 2    的功能，而应将全部道路交通参与者作为核心，在道路改造交通设计中，综合考虑上位规划 要求、区域道路网络、道路沿线