全重点监管企业临沂安全生产监督管理局.docVIP

PAGE 3 - 市安监局2017年政务公开工作实施方案 为提高政务公开水平，更好地服务全市安全生产工作，根据上级有关部署，结合实际，制定本实施方案。 一、总体要求 2017年，市安监局政务公开工作的总体要求是：在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府有关决策部署，全面贯彻落实《2017年临沂市政务公开工作要点》（临政办发〔2017〕17号）精神，细化政务公开任务，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，切实以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，建设“职权法定、运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效”的法治机关。 二、重点任务和责任分工 （一）积极推进行政决策公开 1.出台重大决策事项前，积极邀请人大代表、政协委员、法律顾问、专家学者、利益相关市民代表、新闻媒体等列席有关会议，参与议题讨论，提高决策科学化、民主化水平。（责任单位：办公室牵头，政策法规科、宣传办配合） 2.围绕市委、市政府部署的安全生产工作任务，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。（责任单位：综合科牵头、相关科室配合） 3.对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。（责任单位：办公室） 4.进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（责任单位：办公室） （二）加强政策解读信息公开 5.坚持“谁起草、谁解读”的原则，对涉及面广、社会关注度高或专业性强的规范性文件或重要政策措施，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见；在提请政府审议时，同步报送文件草案和解读方案，深入解读政策背景依据、目标任务、涉及范围以及政策亮点等，相关解读材料要于文件公开后3个工作日内在局门户网站等信息平台上发布。（责任单位：规范性文件或重要政策措施起草科室） 6.落实主要领导宣讲解读政策机制。局主要负责人主动通过参加新闻发布会、接受媒体采访、提供解读素材等方式，传递权威信息，做好解疑释惑工作。年内，局主要负责人解读重要政策措施不少于1次。（责任单位：宣传办） 7.健全完善舆情监测机制，密切关注涉及安全生产重要工作部署、关系安全生产形势发展的重要舆情，及早发现、研判并回应相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导社会舆论。（责任单位：宣传办） （三）推进执法监管信息公开 8.推进“放管服”改革信息公开。在全面公开本部门权力清单和责任清单的基础上，建立健全清单动态调整公开机制，通过局门户网站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，及时让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。（责任单位：政策法规科牵头，行政许可科、规划科技科配合） 9.推进规范性文件清理结果公开。2017年年底前完成全局现行规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布。及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在局门户网站已发布的原文件上作出明确标注。（责任单位：政策法规科） 10.推进“互联网+政务服务”。进一步对接省、市网上政务服务平台，推动主要政务服务事项实现网上公开和网上办理，通过微信大厅和政务服务APP等方式，为企业和群众提供更全面、更便捷、更高效的综合政务服务。（责任单位：行政许可科） 11.推进“双随机、一公开”监管。围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果。加大对安全生产不良记录“黑名单”企业信息的公开力度。对存在重大隐患和违法行为，经多次督促整改未整改的企业列入“黑名单”，通过各种媒体向社会公开企业非法违法行为和企业主要负责人信息。（责任单位：政策法规科牵头，各执法工作线配合） 12.推进安全生产执法标准化建设，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果，在保障商业秘密和个人隐私的前提下，依法公开行政处罚案件信息。（责任单位：监察支队牵头，各执法工作线配合） （四）加强生产安全事故信息公开 13.及时发布重特大事故预警信息和安全提示，快速反应、及时发声、有效应对。产生重大社会影响的生产安全事故发生后，配合市政府新闻办在24小时内举行新闻发布会。（责任单位：应急中心牵头，相关科室配合） 14.加大重大风险隐患排查信息、安全事故调查处理信息公开力度，依法组织生产安全事故调查，客观公布调查进展、应对处置措施等信息，除依法应当保密的内容外，主动、全面公开生产安全事故调查报告、调查处理结果。（责任单位：综合科牵头，相关科室配合） （五）推进公共服务信息公开 15.推进财政资金信息公开，及时公开单位预算、决算和“三公”经费信息。（责任单