农电管理体系的发展研究.docVIP

PAGE PAGE 1 农电管理体系的发展研究 　　摘要：对衣电系统进行规范化服务已经成为当前城乡经济一体化发展必然要求。无论是对农电系统的人员构成、资金投入、制度健全等各方面都需要逐步的完善，特别是现代服务体系要求农村电力服务范围更加广泛、内容更加细致，做好农村电力系统的规划化管理体系建设已成为适应时代、促进电力企业战略调整的关键。 　　关键词：农电系统　管理　服务　探索 　　随着城乡经济一体化建设的快速发展，建立统筹城乡一体化的农电规范化服务体系成为当前农电系统改进管理模式，提升管理水平的迫切需要。强化农电管理体系建设，保证农电管理规范化服务战略的实施，需要在安全管理、生产运行、电力服务、文明建设等方面着力细化和规范，以不断提升农电系统的整体管理服务水平。本文将就农电管理中的所存在的一些问题进行分析研究，并以此为契机如何加快农电系统体系建设阐述相关建议。 　　1.我国农电系统管理体系概述 　　随着我国经济建设的发展和电力系统的业务的增多，我国农电系统经历了一个不断渐进的管理体系建设，由最初的附属于县级管理部门的二级机构到生产与经营分开管理的框架式管理体系阶段的形成与完善，过去只对负责辖区内的用电单位进行抄表和收费，对农电配电的设施进行保养和维护，不涉及农电系统的成本核算。 　　近几年来，在国家相关文件精神的指导下，农电系统体系改革不断深入，逐步实现乡级管理系统和县级管理系统改革，将乡级农电资产以自愿上交、无偿划拨的方式归属并接受县级电力系统的标准化管理。国务院《关于加快农村电力体制改革、加强农村电力管理意见的通知》明确了我国电力体系改革的相关措施和原则，农电系统管理体系正发生着新的巨变。 　　2.在农电管理过程中的问题及分析 　　2.1在农电管理规范化进程中，我国农电系统管理水平也不断提高，取得了一定的成果，收到了一定的社会效益。同时，通过对我国农电管理工作的深入调研和普查，在管理过程中还存在着许多漏洞及不合理的制度。如在乡级营业厅，工作人员的服务态度和意识不强，对农民群众的问题不能给予及时、合理、规范的解答，特别是对一些用电户的投诉等问题服务难以令人满意。服务问题的出现反映了当前我国农电系统中对农电工作人员缺乏必要的和专业的电力知识和服务意识培训不到位，与城市的管理服务还有一定的差距。 　　2.2对农电管理的规范化服务认识不够是当前电力部门值得关注的重要问题。乡级农电系统忽视了对农电用户的服务的重视，缺乏对农村用电户的用电诉求的认识，其主要原因是由于对农村电力服务和管理理念的认识。提升农电部门的服务水平，对于提高农电系统的竞争力至关重要，树立农电系统的行业形象需要农电工作人员高度统一的认识，必将带动该地区的经济增长的快速增长。 　　2.3农电系统由于缺乏对农电服务的认识不够，在农电系统服务定位上不到位，人员设置上不合理，管理措施上不标准，不仅对农村电业的规范化管理带来了阻碍，也影响了农村的经济开发和快速增长，建立统一完善的农村电业规范化管理服务体系对于完善农村电业市场的规范化进程，实现农村电业的可持续快速发展具有重要的基础作用。 　　2.4在农村电业服务人员中，由于工作人员的服务意识淡薄，对规范化管理的认识不到位，没有形成统一的、标准化的管理措施，如没有统一着装，在窗口服务中缺乏规范用语，甚至不顾职业道德的规范，对农电用户带有偏见，严重损害了农村电业系统的形象。加强对农村电力工作人员的教育培训，统一农村电业部门的服装、及相应设备的配备，形成专业化、规范化的农村业服务体系，真正提高农村电业的服务水平。 　　3.农电规范化管理的主要内容 　　农村电网的安全关系到农村供电系统用户满意度的关键环节。在对农村电网进行新建、改建、扩建过程中，加强标准化建设，制定相应的安全措施来确保供电电网的可靠运行。如进行合理的电网规划设计，对施工中的线路进行有效的架设与防控，特别是对于线间距离、交跨距离、对地距离等要符合电力安装规范，严格遵守《农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》等相关制度的规范与要求，组织有效的手段对电网进行验收，积极开展危险点分析预控工作，填写相关验收报告，健全乡、村、户三级电力设施的维护与检查，推动乡镇电力系统的安全生产责任到位。 　　加强对农电系统人员的管理与培训，包括供电第一责任人在内，坚持以人为本，人是电力工业安全生产的管理者、执行者、维护者，根据农村电力面广、点多、任务量重的特点，切实做好农村高低压电网的的安全与稳定。积极调动农村电力系统人员的主动性、创造性，发挥领导者的示范带头作用，全面开展安全与生产的关系，提高全体农电系统人员的综合素质。 　　4.加强对农电系统规范化服务措施研究 　　4.1制定农电系统规范化服务的指导方针 　　应该综合考虑农村电力系统的规范化管理中的问题，采取不同的战略措施来加强农村