安徽省经信委创新建设机关信息化亮点频现.docVIP

PAGE 6 - 立足服务 应用为先 安徽省经信委创新建设机关信息化亮点频现 围绕工业强省，安徽省经信委加大“两化融合”力度，加快自身信息化建设步伐，开展了委机关信息化整合提升工程，整个工程分为三期，第一阶段从2010年6月至2010年底，为起步阶段，以优化网络、整合资源，构成办公平台、服务平台为主要内容，完成经济运行调度决策、智能会议室等重点项目。第二阶段自2011年1月—2011年底，为重点建设阶段。以安徽省工业调度中心建设为主线，整合各类应用系统，扩展服务功能为主要内容。第三阶段自2012年1月至2012年12月底，这个阶段为完善阶段。 目前，一期工程和二期主体工程“安徽省工业调度中心”都圆满完工。创新的建管模式、先进的技术架构，获得社会各界一致好评，在2010年全省政府门户网站测评中，安徽省经信委门户网站名列省直机关第一名，政府信息公开全省第二名。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设“走在全国的前列”。建设过程中探索出一套基于互联网的电子政务安全保障方法，得到了工业和信息化部的肯定；在SOA技术方面的经验，引得全国信息技术标准化技术委员会SOA标准工作组高度关注，被吸纳为全国工业和信息化部门仅有的三家全权会员之一，为全国电子政务应用SOA技术做出了贡献。 大胆探索，创新建管模式 “两化融合”中，安徽省经信委积极探索利用社会资源和购买社会服务的信息化建管模式，将信息化建设委托运营商建设和维护，采用服务租用的方式（即建设费用由运营商提供，使用方支付信息服务使用费）进行建设，这种在全省信息化建设中首开先河的大胆创新和积极尝试，一举改变了信息化建设主要靠基本建设或财政一次性投入方式，避免了建成后没有固定的运维费用，影响到业务系统持续运行的弊端。 安徽省电信公司是省经信委信息化建设的中标单位。根据双方签订的五年合同约定，所有建设费用都由省电信公司提供，安徽省经信委仅按月支付信息服务使用费。日常运行维护等工作也由省电信公司组织专业技术队伍完成。这种服务租用方式，对建设方来说，既省去了申请费用、招标采购等烦琐事务，缩短建设周期；另一方面因不需一次性购买支持设备来运行应用系统，也不需要建立专业的维护队伍，从而可节省大量费用。安徽省经信委带头示范，创新建设模式，采用社会化服务方式，力图今后象使用水、电、煤气、道路交通等公用设施一样，享受建设方及时、优质、高效服务，此举对促进 “数字安徽”建设具有积极的意义。 应用为先，打造两个平台 省电信公司对经信委信息化建设一期工程投入了近900万元，大大巩固了委信息化基础设施，并创建和改造了20多个应用系统。如，智能会议系统、政务信息报送系统、公文流转系统、公文交换系统、督办管理系统、增加完善了多个行政办公子系统、信息采集与工作简报系统、专网门户、安徽省经信委门户网站、政府信息公开系统、企声110系统、工程建设领域项目信息公开专栏、重点企业生产运行监测分析系统、电煤调度信息系统、重点物资运输上报系统、服务器集群系统、中心机房和局域网、网络管理系统、机房消防系统、安全防护系统等，这些系统分别集中在办公平台和服务平台上运行。 办公平台主要面向机关工作人员，系统采用电子认证技术，通过电子证书一站式登陆到平台内。系统引入了先进成熟的WEB2.0技术，让领导、工作人员可以根据自身的工作习惯和分工“随需所取”。同时，实现了“办公平台”和“服务平台”既在应用逻辑上相互独立，又在“业务流和数据流上”互联互通，将SOA的思想得以淋漓尽致的体现，成为国内电子政务建设领域的技术垂范。依托SOA架构建设的“工程建设领域项目信息公开专栏”在全国领先，被中纪委、工业和信息化部认定为创新示范，有关领导来肥检查指导工作时表示 “安徽省走在全国的前列”。 两个平台整合提升后，给机关用户和企业用户都带来了极大的工作便利。运行一年多来，普遍反映，上网速度提高了，收文发文周转快了，信息发布方便了，信息内容丰富了。办公平台用户已达到578个，登陆次数14.5万次，实现收文10839份，发文5899份，智能会议系统处理各类议题86件，节约了大量纸张和耗材费用，初步实现了低炭办公。服务平台，拓展“企声110”服务功能，开展了“网上问政”工作，网上办事135件，处理咨询类留言91条，办理依申请公开17条，对于所有审批事项和办事流程，全部实现场景式服务。 安徽省经信委信息化工程综合运用了SOA、WEB2.0、富客户端、电子认证、云计算、服务器虚拟化等一系列当今最前沿的尖端技术，项目整体技术含量很高。如：直报系统是经信委采集企业数据并进行统计分析的重要渠道，过去由于软件设计问题，企业数据上报困难，影响正常报送工作。为此，采用了富客户端等技术，重新开发了《安徽省经信委经济运行统计分析预测系统（基于动态报表引擎和业务规则引擎技术的经济信息分析