第四章-欧洲的权力中心地位及其地缘政治变化趋势.ppt

欧洲的权力中心地位及其地缘政治变化趋势 经济与管理学院 周海兵 到了19世纪下半期，由于德国实力的上升，俄罗斯在东欧地区的影响力有所下降，两国对东欧的争夺也因此变得更加激烈了。鉴于德国强大的军事力量和向东扩张的历史以及中东欧地区唯一具有高度的工业化和组织性的国家的身份，麦金德将东欧看成是控制“心脏地带”的关键，这一看法被他缩略为一个著名的三段式警句：“谁统治了东欧便控制了心脏地带；谁统治了心脏地带便控制了世界岛；谁统治了世界岛便控制了世界。” 结盟的东欧和作为缓冲地带的东欧：两次世界大战期间 第一次世界大战后，由于大国在《凡尔赛和约》上的交易，东欧出现了新的地缘政治现象，那就是一批小国实现独立，新的民族国家出现，这是“欧洲最引人注目的变化” 处在大国外交夹缝中求生存的东欧中小国家，或奉行结盟的外交政策，或保持中立，以求最大限度地保证自己的国家利益。第一次世界大战后，东欧地区几乎所有的国家都奉行了结盟的外交政策，纷纷投靠法西斯或追随英法。 东欧地区在地缘政治上的另一个重要作用是它充当了德国与苏联的安全缓冲地带。在苏联成立后的整个20年代，苏联“对外政策的主要目的是防范外来进攻” ，因此，那时候还不存在苏联对德国的威胁。法西斯德国崛起后，苏联的安全被提上了议事日程，为确保东欧国家在平衡德国方面的战略作用，苏联积极与东欧国家发展关系。 作为苏联势力范围和作为海权遏制陆权前线的东欧：冷战期间 在第二次世界大战后期，战争的进程毫无疑问地预示了德国的失败，德国在其权势达到巅峰状态时所侵占的东欧各国终将会获得独立；同时，经过第二次世界大战，西欧大国也因精疲力竭而无力顾及其在东欧的影响。面对战后这种情况，东欧有可能沦落为真空地带，“一个甚至一周也难维持的真空，它必定要有某种东西填补” 这个“东西”就是苏联权势和不容其独占的美国权势。 尽管东欧地区是苏联的势力范围，以美国为首的西方国家还是非常关注这一地区，期望东欧国家脱离苏联的控制。美国对东欧政策的地缘战略思维非常明显。东欧在东西方冲突中具有世界性的关键地位，它直接关系到西欧的安全和政治定位（倾向性）。冷战的直接对抗点在欧洲，东欧地区则是美国与苏联对抗的前沿，因此，东欧的重要性是不言自明的。 第三节 冷战后欧洲的地缘政治整合 一、冷战后欧洲地缘政治结构的变化 二、冷战后欧洲的地缘政治整合之一：欧盟东扩 三、冷战后欧洲的地缘政治整合之二：北约东扩 冷战后欧洲地缘政治结构的变化 第一，东欧和原苏联地区国家的统一和分裂导致了这一地区的国家边界的巨大变化。 第二，欧洲安全形势的变化。 第三，在整个原苏联和东欧地区，存在着因历史边界变动较大而引发的民族分裂问题。 第四，东欧剧变、苏联解体后，俄罗斯与中东欧、东南欧国家基本上不接壤的事实具有了重大的政治、军事意义，它至少使俄罗斯更加远离“欧洲心脏”，从而使它的欧亚特征得到了加强。 第五，俄罗斯地缘战略地位的变化。 作为一个地缘政治实体，俄罗斯因苏联解体而遭到了严重削弱：失去了波罗的海三国后，俄国西部边界退回到1600年左右的伊凡雷帝时代；里加和塔林港的丢失，使俄国进出波罗的海的战略通道更受限制；东欧诸国倒向北约和欧盟，使俄国丧失了一个重要的产品市场和与北约之间的安全缓冲地带，而这些是原苏联维持其超级大国地位和地缘政治平衡的重要基础；乌克兰的独立，不仅使俄国失去了一大块潜在富裕的工农业经济区域和在种族与宗教上同俄国人极为接近的5 200多万人口，也使俄国失去了其在黑海的主导地位，而黑海是俄国与地中海地区及更远国家的重要贸易通道；高加索国家的独立使俄国在这一地区的边界退回到了19世纪；中亚国家的独立意味着俄国东南部边境的一些地方向北后退了1 000多英里。 作为原苏联的继承国，俄罗斯失去了大量的战略要地和纵深地带，昔日世界上两个超级大国之一的俄罗斯现在却被许多人视为第三世界的一个地区性大国而已。但是，俄罗斯仍然有成为世界大国的潜力。苏联解体后，俄罗斯继承了原苏联的大部分遗产，其国土面积、人口规模以及资源、经济和军事潜力决定了它的大国地位。但总的来说，俄罗斯的地缘政治环境大大恶化了。 冷战后欧洲的地缘政治整合之一：欧盟东扩 冷战结束后，欧洲地缘政治整合中最引人注目的现象之一就是欧盟东扩。欧盟是欧洲联盟的简称，前身是欧洲共同体。1993年，欧洲联盟条约（即马斯特里赫特条约）生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。 从欧盟来看，其在扩大的过程中首先会获得越来越多的战略资源，包括自然资源、人口、经济实力和军事力量等要素。其次，欧盟东扩还有着深刻的地缘政治意义。 第一，在无政府状态、主要靠实力说话的国际社会，中小国家不仅力量十分有限，甚至可能成为大国政治的牺牲品。欧盟东扩所吸纳的国家，无论是从国土面积还是从人口来讲，都是中小国家。通过走统一之路，欧洲国家在联合中不断增大