工程造价控制与管理 第1章 建设项目决策阶段工程造价控制.pptVIP

第一章 建设项目决策阶段工程造价控制 第一节 建设项目决策概述 第二节 建设工程项目可行性研究 第三节 建设项目投资估算 第四节 财务基础数据测算 第五节 建设项目经济评价 第六节 不确定性分析 第一节 建设项目决策概述 一、决策的概念与原则 1.决策的概念 决策是为了更有效地进行资源(包括物资资源、人力资源、货币资源等)配置和利用而在可供选择的方案中作出有利的抉择。决策必须在多方案基础上进行。仅一个方案供选择，也就无所谓决策。同时，决策不是一个瞬间的动作，而是一个过程。一个合理的决策过程包含的基本步骤如图1-1所示。 第一节 建设项目决策概述 2.决策的标准 决策标准是令人满意的标准，而不是最优标准。 (1)令人满意的标准。“令人满意”，就是“过得去”。令人满意的标准有一个上限和下限，只要选择和确定了上限和下限，那么在上限和下限范围内，就都是可以被接受的。 第一节 建设项目决策概述 (2)令人满意的近似解。近似解是指:要设法找到一个适合令人满意的要求的解，而不一定是最优解。近似解是现实世界中的令人满意的解。在现实世界中，只有少数的情况是比较简单的，涉及到的变量是比较少的，只有在这种场合，才能用微积分的方法求极大值和极小值。而在大多数情况下，现实世界中所适用的不是这种最优解而是近似解。 第一节 建设项目决策概述 二、建设项目投资决策体系 建设项目决策体系是指不同决策主体间的权力构成，包括权力的划分及相互间的联系和制约。 1.国家决策权 国家决策权即国家政府部门对建设项目所拥有的决策权。 第一节 建设项目决策概述 2.企业决策权 企业自主权的扩大要求企业必须具有相应的投资决策权。企业自我改造和自我发展的能力就意味着企业必须具有一定的投资决策权。 3.银行的参与决策权 银行，尤其是建设银行，在项目决策体系中占有重要地位。国家和企业是投资的主体，银行是资金的供应者，银行正是以资金供应者的身份参与投资主体的项目活动的。 第一节 建设项目决策概述 三、建设项目决策与工程造价的关系 1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提 项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，以及在建设的前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。 第一节 建设项目决策概述 2.项目决策的内容是决定工程造价的基础 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。 3.项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果 投资决策过程，是一个由浅人深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。 第一节 建设项目决策概述 四、投资决策阶段影响工程造价的主要因素 1.建设地区的选择要合适 建设地区的选择对于建设工程造价和建成后的生产成本和经营成本均有直接的影响。建设地区选择得合理与否，在很大程度上决定着建设项目的命运，影响着项目投资的高低，影响着建设工期的长短和质量的好坏，还将影响建成后企业的生产与经营状况。为此，要根据国民经济发展的要求和市场需要以及各地社会经济、资源条件等，从广义的范围内认真选择合适的建设地区。 第一节 建设项目决策概述 2.厂址选择要合理 这里所说厂址是指已确定建厂地区或城镇范围内建厂的具体坐落位置。 (1)厂址选择的三大原则: (2)厂址选择应尽量满足一些具体要求。 (3)厂址选择时的费用分析。 第一节 建设项目决策概述 3.工艺流程选择要先进适用、经济合理 工艺流程是从原料(如精矿)到产品(如金属制品)的全部工序的生产过程。在可行性研究阶段就得确定工艺方案或工艺流程。随后的各项设计都是围绕工艺流程而展开的，所以选定的工艺流程是否合理，直接关系到企业建成后的经济效益。工艺先进适用、经济合理是选择工艺流程的基本标准。所选定的工艺流程必须确保产品符合国家要求的同时，力求技术先进适用、经济合理，最大限度地提高金属回收率、劳动生产率和设备利用率，最大限度地保护环境卫生、生态平衡，防止“三废”(废水、废气、废渣)污染，缩短生产流程、强化生产过程、节约基建投资和降低生产成本为企业谋求最大的经济效益。 第一节 建设项目决策概述 4.设备选用立足国内，满足工艺要求，引进设备注意配套 设备的选择要根据工艺要求和进