国债法律新制度、财政支出法律制度.pptVIP

政府采购的方式、程序与合同 公开招标 邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 其他采购方式 2012年12月15日起，四起案例被接连曝光 抚顺市财政局采购七部iPoD4当作U盘 苏州交警部门采购iPhone4用作监控设备 黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑 乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅。 如何应对问题频出的政府采购？ 二、转移支付法 （一）转移支付与转移支付法概述 （二）转移支付法律制度的基本内容 各级政府如何分钱 * 转移支付的概念 转移支付法的概念 转移支付法产生的经济基础 财政失衡 横向失衡 纵向失衡 各地 各级 政府 提供公共物品的 质量会存在差异 经济 问题 社会 问题 政治 问题 解决 转移 支付 （一）转移支付与转移支付法概述 转移支付又称补助支出、无偿支出，从广义上说，就是中央政府或地方政府将部分此证收入无偿让渡给其他各次级政府、企业和居民时所发生的财政支出。 转移支付法是调整在财政转移支付过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 （二）转移支付法律制度的基本内容 转移支付的形式 2 转移支付法的主体 1 转移支付的监督管理 4 转移支付数额确定的一般考虑因素 3 转移支付法的主体 发生转移支付的主体 发生 接受 中央政府 地方各级政府 下级地方政府 企业 居民 转移支付的形式 又称体制转移支付，即按照现行的财政体制所实施的无条件拨款。 又称政策性转移支付，指为了实现某一特定的政治经济目标或专项任务，而由上级财政向下级财政进行的专案拨款，或支付的相应配套的财政资金。 指在遭遇自然灾害、社会动乱等非常情况,以及国家的重大政策调整影响地方财政利益时,由上级政府支付给下级政府的特殊补助,具有明显的临时性、应急性。 2013年3月21日利用手中的国家专项资金管理权，财政部企业司综合处原处长陈柱兵被控在十年间单独或伙同他人非法收受他人财物2454万元。昨日，陈柱兵等人因涉嫌受贿罪在一中院接受审理。 　　检方共指控了陈柱兵9项事实，主要是在陈柱兵担任财政部企业司综合处处长期间，为企业获得政府专项资金提供帮助，向企业索取好处费。 　　1.2001年9月至2009年11月间，伙同黄文彦为湖南省怀化市某区获得冶金矿山独立专项资金、北京三元食品股份有限公司获得乳粉临时存储财政贴息资金、中国葛洲坝集团公司获得基本建设贷款贴息资金提供帮助，索取上述单位好处费155万元 　　2.2009年4月间，伙同杨静为四川某乳业公司获得乳粉临时存储财政贴息资金提供帮助，索取好处费345万元 　　3.2011年6月至10月间，伙同卜凡金为四川、山东数家公司获得物联网发展专项资金提供帮助，索取好处费310万元 　　4.2005年12月至2007年1月间，伙同彭仕伟为西藏某公司获得冶金独立矿山专项资金向财政部人员提出予以关照，索取好处费206.5万元 　　5.2011年12月间，为某公司获得物联网发展专项资金提供帮助，索取好处费50万元 　　6.2010年至2011年间，伙同他人为西藏数家公司获得国家重大科技成果转化资金，向财政部工作人员提出予以关照，索取好处费589万元 　　7.2007年至2011年间，伙同他人为西藏数家公司获得冶金独立矿山专项资金提供帮助，获得好处费777万元 　　8.2008年至2012年3月间，为湖北某公司获得节能技术改造财政奖励资金，向财政部工作人员提出予以关照，收受好处费16.9万元 　　9.2011年6月间，为西藏某公司、四川某公司获得物联网发展专项资金提供帮助，收受好处费5万元 美国如何防止“跑部钱进” 有言在先，喝退以身试法者 将“新政”置于阳光之下 掐断可能的利益输送管道 配备的强有力的人手 转移支付数额确定的一般考虑因素 财政供养人口 转移支付的监管管理 第十七章 财政法律制度 主讲人：王海波 第三节 国债法律制度 第四节 财政支出法律制度 第三节 国债法律制度 国债的分类 2 国债的发行、偿还和管理 3 国债和国债法概述 1 一、国债和国债法概述 （一）国债的概念和职能 （二）国债法的概念和主要内容 国债的历史 （一）国债的概念和职能 国债的概念： 国债，又称国家公债，它是国家为实现其职能而以国家信用为基础所举借的债务。 国债的职能： 弥补财政赤字的职能 宏观调控的职能 我国国债的发展 （二）国债法的概念和主要内容 国债法是调整在国债的发行、使用、偿还和管理过程中发生的经济关系的律规范的总称。 国债法的主要内容 国债的分类和结构 国债的发行主体、发行对象与发行方式 国债发行的种类、规模或数额、利率 国债的用途、使用原则 国债市场与国债