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太平乡计生办2009年半年
工 作 总 结
2009年上半年,为认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》及其配套法规和上级有关人口与计划生育工作的文件精神。全乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级计生业务部门的指导及乡人大的监督下,以科学发展观为统领,以提高群众对人口计生工作满意度为出发点,以稳定低生育水平为主线,紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和建立、完善统筹解决人口问题的长效机制,切实提高人口计生工作管理与服务水平这一主线,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《云南省人口与计划生育条例》,按照县计生调度会精神和太发[2009]3号、太政发[2009]7号、太发[2009]13号文件精神,认真部署,加强领导,强化责任,狠抓落实,经过全乡干部群众的共同努力,各项工作取得了阶段性进展。现将上半年工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
截止2009年3月底,全乡总人口14128人,有已婚育龄妇女2575人,其中已落实避孕措施2358人,离婚丧偶78人,待在孕102人,无措施37人;有无孩妇女90人,生育一孩妇女733人,生育二孩妇女1123人,生育三孩及以上妇女629人;已落实避孕节育措施的2358人中,结扎1314人,放环986人,使用药具58人,综合节育率为91.6%。
2008年10月至2009年3月全乡共出生118人,其中计划内出生107人(一孩61人、二孩44人,三孩2人),计划外出生11人(一孩8人、二孩2人,多孩1人),出生率为8.55‰,多孩率为0.85%,死亡88人,自然增长率为2.17‰,计划生育率90.7%。落实“五术”292例,“三术”250例,其中结扎92,任务数100例的92%,二扎74例占任务数80例的92.5%,女扎37例占任务数50例的74%;放环158例,其中一放141例,占任务数150例的94%;农独办证10户,占任务数10户的100%;征收社会抚养费10.4942万元,占任务5万元的209.9%;征收罚款12.5375万元;落实补救措施42例。
二、主要做法
为了贯彻落实相关计划生育工作的文件精神,按时完成各项工作,太平乡计生办主要采取以下措施:
(一)从机制完善上突破,狠抓责任落实
为使计生工作真正形成上下互动、齐抓共管的局面,今年在相关制度上进行进一步完善,在巩固已有成效的基础上,党委、政府又调整思路,出台太发[2009]13号,明确规定,计生各项指标和任务,对党政班子、包村干部、计生办、服务所、村两委及相关职能部门,严格实行责任制和责任追究制。
(二)全面落实以“村为主”,扎实推进村民自治
计生工作重点、难点在农村、在村级,为调动村级干部积极性、主动性,全面推进“村为主”工作,同时,党委政府下发《关于进一步落实计划生育“村为主”工作责任机制的实施意见》,一是要求各村计生主任每月参加镇计生例会;二是各村根据“村为主”要求,对全体村干、村民组长、信息员制定了计划生育相关制度和责任措施;由于推进“村为主”,极大的调动村级计生工作自觉性、主动性,变被动抓为主动抓、变要你抓为我要抓。
(三)常规工作抓常规,“一放二扎”保平稳
及时采取放环、结扎是有效控制政策外人流、引产和二孩、多孩发生的有效手段,今年在一放二扎上各村基本上做到了该放的放,该扎的扎,但仍有个别村放环、结扎赊账多。
(四)认真开展医学监护
各村主动、热情、细心、耐心地开展孕前型服务工作,即查环、查孕、查简单病、咨询等。认真、扎实的开展了两次医学监护工作,为医学监护对象服务的情况:在家医学监护应查2476人次,已查2285人次,普查率为91.3%;流出半年以上医学监护证明寄回率为34.1%。
(五)优质服务
半年来分别在五个村开展了优质服务工作,效果非常明显。对在家的青春期、婚前期、新婚期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期和老年期都进行了服务,并建立了相关台帐。对出生缺陷干预和不孕不育工作也进行了摸底和台帐的建立。2008年10月至2009年3月生殖健康咨询2460人,B超检查2135人。3月全乡开展妇女病普查普治工作,共普查1235人,其中数码电子阴道镜检查229人,红外线乳腺诊断仪检查118人,B超检查1235人,查出有病241人,治疗129人。此次普查活动与2008年相比查出炎症程度明显减轻。
(六)抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理
在流动人口计生管理上,一是增加管理力量,每两村民组指定一名信息员,每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;二是摸清详细地址,流动人口管理难就难在不知全向,在流动人口地址上花大力气,千方百计,基本上摸清所有流出人员详细地址,这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;三是流出人员的节育,政策外生育大部分
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