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- 2019-06-13 发布于未知
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海研教育:2015年北京大学行政管理考研 《行政法学》状元笔记
2014年,北大海研教育学员吴思寒、韩霄霜、梁娜、马
凯、白慧鑫、彭思思等11名学员北大行管研究生!
状元吴思寒学员以388的高分考取北大行管考研状元,
比第二名高近20分!遥遥领先!
吴思寒师兄讲解北大行管考研复习经验:
/jwzx/news/2014-03-16/1247.html
吴思寒师兄在参加海研教育模拟面试 海研教育行政管理状元集训营优秀学员
《行政法学复习指南》
宪政(constitutionalism)
指一国根据一部或一系列保障人权和确立分权与制衡的宪法或宪
法性法律而治理的根本政治制度。
①宪政的基本内核是:基本人权保障和有限政府。
②宪政的标志:存在一个保障基本人权的法治政府。
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③宪法与宪政的关系:宪法是实施宪政的依据和保障,但有宪法
未必有宪政,如中国。
④宪政与民主、法治的关系。
⑤宪政是西方基督教新教伦理世俗化的产物,主要是针对人性—
—人类的尊严和罪恶,而做出的以保障基本人权和建立有限政
府的制度。
“政府的存在不就是人性的最好说明吗?”,麦迪逊(James
Madison)指出:
如果人们都是天使,那也就没有设置政府的必要了,如果如何治
人是由天使来规定,那么也没有对政府进行控制的必要了。正因为政
府是由人来治人的,最大的问题就在于两方面:首先使政府有能力控
制被治者,其次,就是要求政府控制其自身了。控制政府无疑要依靠
人民,但经验教导我们:人类必须有其他的防备办法。
[参见 RoyP.Frairfield(ed.),TheFederalistPapers,TheJohns Hopkins
UniversityPress,1981,Chapter51, “StructuringChecksandBalances.”]
“其他的防备办法”就是通过自由立宪实现一个 “有限政府”:一
个在某些领域永远无权做出决定的政府;一个象普通公民一样守法和
负责任的政府;一个内部有分权和制衡机制的政府。
新教传统下的宪法和宪政排拒一切关于人类至善论和能够建成一
个完善社会的乌托邦观念,并由此拒绝承认和支持为了实现一个美好
社会的乌托邦观念而允许大政府或极权政府。
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为什么现代宪政既以 “保障人权”为宗旨,又有意识地回避 “我
们应当创造什么样的社会”这个问题的意义?在欧美宪法的一切经典
蓝本里,从未明示特定的政党、意识形态和全社会的根本任务等问题。
因为这些问题的提出必然包含着“我们能够建成一完善的社会”这个
前提,“一个完善的社会”是最好的,也是唯一的,从而导致政治与
思想上的一元化,而“一元化”又总是体现着某种政治势力业已掌握
了自然和社会的发展规律这一人类理性上的“致命的自负”。宪法如
果确信这种 “自负”,必然会践踏 “保障人权”的宪政初衷。
[参见包万超:“儒教与新教:百年宪政建设的本土情结与文化抵
抗”,《北大法律评论》(1 8),第1卷 ·第2辑 ·523页]
人类已经为这种“致命的自负”付出了昂贵的代价!J.利文斯顿指
出:
《圣经》的末世论象征,指明了历史本身的非决定性的性质,还
指明了这样一个事实:除非使用象征和福音的语言,否则有限的头脑
是无法设想历史的完成的。……“最后审判”和 “反基督”的象征,
意味着拒绝一切关于历史中的道德进步的乌托邦观念,以及关于历史
是其自身的拯救者的观念。恶总是被搀和在善之中,直到人类历史的
终结为止。在上帝超验的智慧和爱的光芒之中,一切人类成就最终都
要受到审判。
[参见J.利文斯顿:《现代基督教思想》,何光沪译,四川人民出
版社,1992,926 页。]
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