深入理解新法律法规依法参跟争议咨询.ppt

第9条第二款规定：省级质监部门通过汽车三包专家管理系统建立本省专家库，负责专家的遴选、培训、使用和管理等工作。省级质监部门应当根据本行政区域内的汽车产销量、行业特点和三包责任争议等情况，制定专家库的具体组建和专家遴选管理规范，确定专家的人员来源、专业结构、数量和地域分布。 Company Logo 家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法 Company Logo 专家来源： 汽车生产企业、销售（维修企业）、大专院校、各级汽车质检机构、行政机关法律人员、学协会汽车技术专长人员。 家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法 对所有专家的信息进行保密 Company Logo （1）有良好的业务素质和职业道德，无不良记录； （2）在汽车设计制造、维修、检测、教学科研、质量鉴定，以及法律政策、产品质量和安全管理等领域从事相应专业技术工作5年以上。对于汽车维修领域专家，应有汽车诊断、维修或索赔等相关专业技术学习和培训经历，并取得相关资质； （3）熟悉汽车三包相关法律、法规、标准和程序，并能够胜任汽车三包责任争议处理工作； （4）本人愿意并能够以独立身份参加三包责任争议处理工作，接受质监部门的监督； （5）身体健康，年龄在65周岁以下。 家用汽车产品争议处理技术咨询人员基本条件 Company Logo 家用汽车产品争议处理技术咨询人员遴选程序 1、发通知 2、机构推荐 3、初步遴选 4、组织培训 5、考试 6、签署保密协议 7、发聘书 专家的聘用期为5年 Company Logo 采取能进能出的管理机制。 退出机制。也就是对不能持续保证基本条件的人员，将随时解聘，追回聘书并通知专家所在单位。解聘的条件： （1）本人不愿意、无法承担或技术能力不能够承担汽车三包责任争议处理和技术咨询工作的； （2）违反国家法律法规和相关纪律，出现不良记录的； （3）违反专家行为规范、保密承诺书规定内容的； （4）不再符合第10条规定的基本条件的。 进入机制。随着汽车科技的进步，当我省专家的数量和能力不能满足争议处理需要时，我局按照规定程序和条件进行增补。 家用汽车产品争议处理技术咨询人员管理 Company Logo 专家身份：在参与技术咨询的时候，是以个人身份参与工作。 专家工作：依靠自身经验，通过资料审核分析、车辆查勘与测试、以及评议等方式，对三包争议问题进行判断并出具书面技术咨询意见。 专家选择：从业经历和专业侧重。无职称、职务、学历限制 家用汽车产品争议处理技术咨询人员管理 工作原则：自觉回避，有相应技术能力 Company Logo 工作中的义务 （1）遵守法律法规的义务； （2）客观公正的义务； （3）不获利的义务； （4）保密的义务； （5）回避的义务； （6）服从省质监局指派的义务。 家用汽车产品争议处理技术咨询人员管理 Company Logo 出具书面咨询意见：参与汽车三包争议技术咨询的专家，对家用汽车产品三包的争议提出独立的书面技术咨询意见。专家提出意见的时候，不受其他任何部门和人员等因素的干扰，客观公正出具。 咨询意见的证明力：该意见只是作为三包责任争议的参考依据，并不是最终结论。但是，只要双方认可，就可以作为判定责任的依据来使用。 家用汽车产品争议处理技术咨询人员管理 Company Logo 专家的咨询工作报酬：有限支付原则 1、专家参与现场工作，费用由组织申诉处理部门承担。电话咨询，无费用。 2、争议双方当事人提出要专家参与咨询服务，或争议处理机构组织专家开展技术咨询，费用由争议双方当事人协商支付。 3、依据《产品质量申诉处理办法》和《产品质量鉴定管理办法》规定，专家可以参与家用汽车三包争议鉴定工作，该费用由鉴定组织单位支付。 家用汽车产品争议处理技术咨询人员管理 Company Logo 家用汽车三包技术咨询人员应该在解决争议中发挥作用 参与： 1、质量技术监督部门 2、消费者权益保护组织 3、第三方争议调解机构等 主导： 在本单位解决三包争议中发挥优势作用 Company Logo 四种解决家用汽车三包争议的方式对比 1、协商解决：不具有强制力（√）。灵活性强，双方对等，程序简单，无额外费用支出。 2、调解解决：有行政参与特性，调解结果不具有强制力，涉及到鉴定（有限制条件）的，程序复杂，费时、费力。 3、申请仲裁：具有强制力，程序复杂，涉及行政部门。 4、起诉解决：具有强制力，程序严格，法律性强，涉及鉴定的费用较高。 家用汽车三包技术咨询人员应该在解决争议中发挥作用 Company Logo 1、直接面对面地友好协商 2、可以充分阐述自己的理由，摆出相关证据材料，也可以充分听取和理解对方的意见和诉求 3、各单位处理三包争议的技术人员和负责人，