模块三旅新行社法规制度.ppt

模块三 旅行社法规制度 [模块内容框架] 任务一 何谓旅行社 [情景导入] 对话： 甲：你是做什么工作的？ 乙：我是做导游的？ 甲：你在旅游公司上班？ 乙：是的，我在旅行社上班。 甲：旅行社是不是就是带游客出去玩啊？ 乙：不完全是这样。 甲：我想到香港旅游找你行吗？ 乙：我们旅行社不能做这一块。 思考： 1、旅行社是做什么的？ 2、是不是所有的旅行社都可以随意组织游客去任何地方旅游？ 一、旅行社的概念 《条例》所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的企业法人。 旅行社从事招徕、组织、接待旅游者的活动，为旅游者提供的相关旅游服务包括：（1）安排交通服务；（2）安排住宿服务；（3）安排餐饮服务；（4）安排观光、游览、休闲、度假、娱乐等服务；（5）导游、领队服务；（6）旅游咨询、旅游活动设计服务。 旅行社还可以接受委托，提供下列旅游服务：（1）接受旅游者的委托，代订交通客票、代订住宿和代办出境、入境、签证手续等；（2）接受机关、事业单位和社会团体的委托，为其差旅、考察、会议、展览等公务活动，代办交通、住宿、餐饮、会务等事务；（3）接受企业委托，为其各类商务活动、奖励旅游等，代办交通、住宿、餐饮、会务、观光、游览、度假、休闲等事务；（4）其他旅游服务。 二、旅行社的业务经营范围 旅行社的业务经营范围包括国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务。 国内旅游业务，是指旅行社招徕、组织和接待中国内地居民在境内旅游的业务。 入境旅游业务，是指旅行社接受境外旅行社或者其他企业、组织、个人的委托，接待外国旅游者来我国旅游，接待香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地和接待台湾地区居民来大陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民在境内旅游的业务。 出境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游，赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民出境旅游的业务。 任务二 如何设立旅行社 [案例导入] 旅游者王某等七人到旅游行政管理部门投诉，称其和同事因公到北京出差，开会间隙，王某等人想结伴到北京各大旅游景点看看。王某等人刚出宾馆，见有一辆旅游车上一位手拿某旅行社导游旗的导游正在招揽客人前往长城、十三陵一日游。因该车旅游线路、价格较为合理，王某等人决定购票上车参加该旅游团。该旅游车在前往长城途中发生交通事故。交警认定旅游车的司机负有全部责任。在这次事故中王某身受重伤，经紧急送医院救治后脱离生命危险，但花去医疗费近10万元。 王某等人认为，他们参加旅行社组织的旅游活动，乘坐旅行社的车，造成了人身伤害，旅行社应承担赔偿责任，给予赔偿。为此，王某向旅游质监所投诉，要求旅行社承担相应的赔偿责任。接到投诉后，旅游质监所对此案进行调查核实。查明，该旅游活动的组织者为非法旅游经营者。 思考： 1、什么样的旅行社才是合法的旅行社？ 2、旅行社设立分社应具备什么条件？ 3、分社和设立社之间的关系是怎样的？ 一、设立旅行社的条件 申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件： （一）有固定的经营场所 （1）申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于一年的营业用房； （2）营业用房应当满足申请者业务经营的需要。 （二）有必要的营业设施 （1）2部以上的直线固定电话； （2）传真机、复印机等办公设备； （3）具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机设备。 （三）有不少于30万元的注册资本 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 二、设立旅行社的程序 （一）申请 申请设立旅行社，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交下列证明文件： （1）设立申请书。内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地地址，企业形式、投资人、投资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间； （2）法定代表人履历表及身份证明； （3）企业章程； （4）依法设立的验资机构出具的验资证明； （5）经营场所的证明； （6）营业设施的证明或者说明； （7）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请。并提交原许可的旅游行政管理部门出具的，经营旅行社业务满两年、且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚