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风险评价会议
会议时间: 2012 年4 月 10 日
会议地点:加气站办公室
参加人员:加气站全体成员参加
会议内容:
一、风险评价的范围和要求,主要包括九个方面:
1. 规划、设计和建设、投产、运行等阶段,
2. 常规和非常规活动,
3. 事故及潜在的紧急情况,
4. 所有进入作业场所人员的活动,
5. 原材料、产品的运输和使用过程,
6. 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品,
7. 丢弃、废弃、拆除与处置,
8. 企业周围环境,
9. 气候、地震及其他自然灾害。
以上九个方面涵盖了不安全状态、 不安全行动和安全管理缺陷这三个方面的
风险缺陷,何老师要求评价要具体、准确和全面。
二、按照工作危害分析法和安全检查表来识别风险。
1、工作危害分析法( JHA)
定义:从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连
的工作步骤, 识别每个工作步骤的潜在危害因素, 然后通过风险评价, 判定风险
等级,制定控制措施。
2、安全检查表分析( SCL)
安全检查表分析是一种经验的分析方法, 是分析容易针对拟分析的对象列出一些
项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、 设计缺陷以及事故隐
患,查出各层次的不安全因素, 然后确定检查项目。 再以提问的方式把检查项目
按系统的组成顺序编制成表, 以便进行检查或评审。 安全检查表分析可用于对物
质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
三、风险评价准则
1、企业制定的评价准则包括事件发生的可能性判断准则 L、事件后果的严重性
判别准则 S、及风险等级判定准则(风险度) R。
2、企业在制定评价准则时,应依据:
(1)有关安全法律、法规要求;
(2)行业的设计规范、技术标准;
(3)企业的安全管理标准、技术标准;
(4)合同规定;
(5)企业的安全生产方针和目标等。
3、两种评价方法的评价准则如下:
1、评估危害及影响后果的严重性( S)
等 级
分 数
人 员 伤 亡
程 度
财 产 损 失 停 工 时 间
法 规 及 规 章 制
度 符 合 状 况
形 象 受 损
程 度
管 理 失 控
5
死 亡
终 身 残 废
50 万 元
3 套 以 上 生 产 装 置
切 断 进 料 , 时 间 超
违 法
全 国 性 影
响
全 公 司 性
管 理 失 控
丧 失 劳 动 过 12 小 时 。单 套 装
能 力 置 停 工 3 天 以 上
4
部 分 丧 失
劳 动 能 力
职 业 病
慢 性 病
住 院 治 疗
10 万 元
2 套 以 上 生 产 装 置
切 断 进 料 , 时 间 超
过 12 小 , 单 套 装 置
停 工 1 天 以 上
潜 在 不 符 合 法
律 法 规
地 方 性 影
响
二 级 单 位
管 理 失 控
需 要 去 医 1 套 以 上 生 产 装 置
3
院 治 疗 ,
但 不 需 住
2 万 元
切 断 进 料 , 时 间 超
过 12 小 时 , 单 套 装
不 符 合 公 司 规
章 制 度 标 准
集 团 影 响
作 业 区 管
理 失 控
院 置 停 工 半 天 以 上
2
皮 外 伤
短 时 间 身
体 不 适
< 2 万 元
单 套 装 置 局 部 停 工
12 小 时 以 下
不 符 合 公 司 规
章 制 度
公 司 内 部
影 响
其 他 小 范
围 的 管 理
失 控
1 没 有 受 伤 无 没 有 停 工 完 全 符 合 无 影 响 没 有 失 控
2、危害发生的可能性及频率 (L)
等级
分数
偏差发生频
率
安全检查 操作规程
员工胜任程度(意识、
技能、经验)
防范、控制措施
5
每天发生、
经常发生
从来没有检查 没有操作规程
不胜任(无任何培训、
意训不够、缺乏经验)
无任何防范或控制措施
有,但只是偶尔执行
4 每月发生 偶尔按标准检查
或操作规程规定不具 不够胜任 防范、控制措施不完善
体
3 每季度发生
部分时间按标准
检查
有操作规程,只是部
分执行
一般胜任
有,但没有完全使用 (如
个人防护用品)
2 每年发生
偶乐不按标准检
查
有、但偶尔不执行 胜任,但偶然出差错
有,偶尔失去作用或出差
错
以往未发
1
生、偶尔或
一年以上发
按标准检查
有操作规程,而且严
格执行
高度胜任(培训充分,
经验丰富,意识强)
有效防范控制措施。
生
注:偏差发生的频率是指危害、超过标准、偏差原因、失效模式发生的频率。
风险控制措施及实施期限
风险度 等级 应采取的行动 / 控制措施 实施期限
20-25 不可容忍
在采取措施降低危害前 , 不能继续作业 , 对改进措施
进行评估
立刻
采取紧急措施降低风险,
15-16 巨大风险
建立运行控制程序, 立即或近期整改
定期检查、测量及评估。
9-12 中等
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