产业空间转型与区域发展杭州工业化和城市化互动的实证研究.docVIP

PAGE PAGE 3 中国经济学年会征文 区域经济学 中国经济学年会征文 区域经济学 ——杭州城市化与产业互动的实证研究 摘要：本文提出一个工业化进程中产业空间转型的分析框架，在农村工业化进程中，地方政府竞争获取产业空间的要素，阻碍了城市化进程。产业升级和农村工业化转型的客观要求迫使地方政府走向竞争合作，通过行政区划调整实现产业空间转型。杭州市改革开放以来工业化进程中产业空间演变有三个阶段，本文解释了农村工业化对区域产业空间的影响，以及农村工业化转型、区域产业升级背景下产业空间的变化及其效果。 Abstract: In this article a frame of industry space change in industrialization is proposed to analyze the reaction between the industrialization and urbanization. Local governments compete to get factors by separating industry space, which blocks the urbanization. Industry upgrading and the rural industrialization change force the local governments to co-operate competently, to integrate the industry space by adjusting the administrative region. The industry space change in Hangzhou since the Opening and Reform goes through three stages, and it is explained how rural industrialization influenced the industry space as well as its change and effect under the background of the change of industrialization and the upgrade of regional industry. 关键词：产业空间 城市化 工业化 杭州市 Keywords: Industry Space Urbanization Industrialization Hangzhou 长江三角洲地区是我国沿海农村工业化起步最早、发展最快的区域之一，在全国百强县市中占据了一半以上，许多县市农村非农产业发达，经济规模与所在地的中心城市相当。城市化和产业空间结构的调整遭遇了“行政区划门槛”，通过行政区划调整形成了都市型发展空间。 这种现象在长三角地区非常普遍，杭州市早在1996年就从余杭和萧山两地并入乡镇，2001年江苏省锡山市撤市设区，绍兴市目前正在努力通过行政区划调整协调中心城区与绍兴县域的产业发展空间。 长三角经济发达地区竞相用行政区划调整的手段实施“划乡入城”、“撤县（市）设区” 这种现象在长三角地区非常普遍，杭州市早在1996年就从余杭和萧山两地并入乡镇，2001年江苏省锡山市撤市设区，绍兴市目前正在努力通过行政区划调整协调中心城区与绍兴县域的产业发展空间。 杭州周边余杭地处浙北杭嘉湖平原，萧山位于宁绍平原，富阳位于富春江流域，农村工业化起步受益于为杭州城市工业的配套带动，农村经济发达，位居全国百强县市前列。杭州城市产业发展空间有限，从1990年代中期起，都市工业向近郊的三县市扩散和集聚，围绕城市中心的开发区建设使杭州与周边县市的空间顺利衔接。扩散和集聚的原因除了根本性的产业结构升级外，政府行为通过城市规划的引导和控制也是很关键的，实施有效的政策引导资金投向开发区。2001年杭州市通过了萧山、余杭撤市设区的区划调整，大杭州版图终于实现。 行政区划调整为城乡拓宽产业空间提供了一个契机，空间转型确实因为行政区划调整而加快了。不可否认政府的作用是重要的，因此就需要一个分析产业空间转型的理论框架，说明行政区划调整背后的经济动因。 扩散和集聚的原因除了根本性的产业结构升级外，政府行为通过城市规划的引导和控制也是很关键的，实施有效的政策引导资金投向开发区。2001年杭州市通过了萧山、余杭撤市设区的区划调整，大杭州版图终于实现。 一、产业空间转型的的理论框架 经济行为中除了价格是重要的决策因素外，经济学很早就注意到了空间距离在经济决策中的重要性。18世纪30年代，古典区位理论的创始者屠能将空间引入到经济学研究领域，屠能模型假设了一个均质的空间，在