儿童权利论坛第四次会议记录.docVIP

- PAGE 12 - 兒童權利論壇第十次會議記錄 日期：2009年4月 時間：下午五時三十分 地點：香港北角渣華道333號北角政府合署3樓330室 出席者： 政制及內地事務局 1) 何健華先生(主席) 政制及內地事務局副秘書長 2) 羅憲璋先生 政制及內地事務局首席助理秘書長 3) 李愷崙女士 政制及內地事務局助理秘書長 4) 羅紫均女士 政制及內地事務局活動推廣主任 (兒童權利組) 非政府組織 出席代表 1) 防止虐待兒童會 葉麗嫦醫生 梁邦瑩女士 2) 公民教育聯席 廖淑嫺女士 3) 香港小童群益會 黃惠貞女士 香港小特首 陳海琪 席慕蓉 劉穎珊 曾子瑜 4) 香港教育學院公民教育中心 莊耀洸先生 5) 兒童權利關注會 兒童權利大使 林俊銘 林敏華 梁嘉敏 郭永其 甄國柱 黃景城 6) 香港兒童權利委員會 黃惠玉女士 石凱忻女士 7) 聯合國兒童基金會 李慧芝女士 8) 香港社會服務聯會 陳鑑銘先生 9) 香港人權監察 徐嘉穎女士 10) 童夢同想 鄭其森 鄭普恩 梁偉康 吳子欣 蕭詠欣 譚建忠 黃思澄 葉垂裕 11) 立法會議員劉慧卿辦事處 李永成先生 12) 智樂兒童遊樂協會 溫南聲先生 13) 香港社區組織協會 施麗珊女士 應邀列席者： 1) 譚志源先生 政制及內地事務局副局長 2) 黃福來先生 保安局首席助理秘書長(禁毒) 3) 林國強先生 教育局總學校發展主任(深水埗) 1. 引言 1.1 主席歡迎與會的非政府組織及兒童代表，並歡迎以下人士出席會議： 政制及內地事務局副局長譚志源先生 保安局首席助理秘書長(禁毒)黃福來先生 教育局總學校發展主任(深水埗)林國強先生 2. 討論事項 (一) 兒童及青少年濫用藥物問題 2.1 保安局首席助理秘書長(禁毒)黃福來先生報告各項本港青少年吸食毒品的數字，並指出於過去四年，本港吸食毒品人士數字有所上升，其中被呈報的青少年吸毒者數字上升了57%。當中，被呈報吸食危害精神毒品人士的數字持續上升，在2008年更超越吸食海洛英人士數字。數據亦顯示15歲以下吸食毒品的青少年比例上升，吸食毒品的青少年有年輕化的趨勢。另外，由於近年警方加強打擊毒品，於公共場所吸食毒品的數字明顯下降，惟於住所吸食毒品的數字上升，反映現時的吸毒問題更為隱閉。 2.2 黃先生表示，政府高度關注青少年吸毒問題，並於2007年10月，由律政司司長領導，成立一個高層次、跨部門青少年毒品問題專責小組，專責打擊青少年吸毒問題，全面檢討和整合禁毒政策，並於2008年11月總結工作及發表報告。專責小組建議禁毒處強化五管齊下政策，一方面透過對外合作、立法和執法減少毒品的供應，一方則透過預防教育及宣傳、戒毒治療及康復服務，減少青少年對毒品的需求，並根據各項研究推行新措施。此外，專責小組建議推動社會關懷青年人文化，透過「友出路」計劃，讓商業機構及專業團體或人士，透過提供培訓、工作機會及師友計劃等，幫助青少年尋找出路，加強青少年抗逆能力。 2.3 教育局總學校發展主任(深水埗)林國強先生指出，正如黃福來先生所言，政府從減低供應及減少需求兩方面著手，而學校的角色正是做好減低需要方面的工作，其中包括制訂「健康校園」政策、加強預防教育的措施、強化對家長、教師及訓輔人員的培訓，並及早辨識及支援有危機的學生等。他並指出，青少年吸毒往往是一些深層次問題的表徵，局方需要了解造成有關問題的原因，以致能夠更聚焦、全面並可持續地解決青少年吸毒問題。 2.4 各成員對有關毒品測試安排的意見及提問如下： 有成員詢問有關自願校本毒品測試的安排，並關注接受測試的學生會被標籤，希望了解政府如何有效減低標籤問題。 有成員詢問政府有沒有足夠資源，應付因毒品測試計劃而造成戒毒治療及康復服務需求增加。另外，有成員詢問政府就有關計劃在教育及社福界方面增撥多少資源。 有成員表示整個計劃中沒有考慮到被辨識並需離開校園接受戒毒治療的青少年，在康復後重返校園的問題。 有成員詢問局方會否公開(如網上發佈)參與自願校本毒品測試的學校名單，讓公眾參閱。在強制毒品測試方面，希望了解會否根據測試結果作出檢控，及局方對於「合理懷疑」的定義。有成員繼續詢問青少年人可否自行決定是否參與此計劃。 有兒童代表表示希望更深入了解自願校本毒品測試計劃及其研究進程，並建議把有關計劃納入現行自願性參與的學童健康服務計劃內。另外，有兒童代表則希望了解現時學校對強制毒品測試的反應及態度。 2.5 黃福來先生回應綜合如下： 政府一直推行各項不同的措施，致力保護青少年人免受毒品荼毒，讓他們健康成長。毒品測試亦是其中一項措施，希望透過毒品測試計劃，產生有效的預防及阻嚇作用，並及早辨識吸食毒品的青少年人，盡快向他們提供援助。 青少年毒品問題專責小組報告書第七章曾就有關毒品測試計劃作出詳細討論及考慮，其中包