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政府信息资源的省级公共图书馆开发利用现状及对策分析* 宋玉忠/彭国莉/吕先竞 2012-10-19 7:38:21　　来源：《情报资料工作》2012年04期 　　【英文标题】Development and Utilization of Provincial Public Libraries of the Government Information Resources: Status Quo and Strategy Analysis　　【作者简介】宋玉忠，男，1971年生，西华大学图书馆馆员，成都610039；彭国莉，女，1970年生，西华大学图书馆教授，成都610039；吕先竞，男，1962年生，西华大学图书馆教授，成都610039。　　【内容提要】 文章针对省级公共图书馆的政府信息资源开发利用现状进行问卷调查，分析目前存在的问题，提出了克服来自政府、图书馆、公众的阻力及与档案馆、政府、信息服务商等多主体合作开发利用政府信息资源的发展对策。　　This paper investigates how government information resources are developed and utilized in provincial public library. Based on the result of this research, the paper analyzes some problems, and proposes development strategies such as overcome various obstacles from government, library and the public, strengthens the multi-cooperation with archives, government and other information service provider in order to improve the capability to develop and utilize government information resources. 　　【关 键 词】政府信息资源/公共图书馆/开发利用government information resources/public library/development and utilization　　2004年和2006年中共中央办公厅和国务院办公厅分别颁发了《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》和《2006-2020年国家信息化发展战略》，笔者遵循其相关精神，认为政府信息资源开发利用是指政府、企业、公众和社会其他组织，根据政府信息用户的需要，围绕原态政府信息进行搜集、存储、有序加工，使其增值，并将增值后的政府信息以不同的方式提供给政府信息用户的一种活动。政府信息资源的图书馆开发利用，就是以图书馆为开发主体及传播渠道，根据政府信息用户的需求，以公益服务为目的，对政府部门在履行职责过程中制作及获取的，以一定形式记录、保存的各种政府信息进行的采集、组织、服务及共享等活动。　　1 政府信息资源的省级公共图书馆开发利用现状　　《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）自2008年实施后，公共图书馆开始了政府信息资源的开发利用活动。为了解我国公共图书馆开发利用政府信息资源的现状，笔者于2011年2月～4月对我国31所省级公共图书馆的政府信息资源开发利用情况进行了问卷及访问调查，反馈有效数据的图书馆为15所，本文后续数据均以此15所图书馆数据为基准。　　1.1 图书馆是否开展了政府信息资源开发利用工作　　由表1可知，省级公共图书馆主动开展政府信息资源开发利用工作的占大多数，其比例为80%。政府要求开展政府信息资源开发利用工作的占26.7%。调查结果表明，《条例》颁布之后，公共图书馆意识到其中第十六条提到的图书馆的责任，同时这也是公共图书馆参与政府信息公开工作、开发利用政府信息并提供服务的法律依据，因此主动开展政府信息资源开发利用的相关工作。 　　1.2 图书馆开展的政府信息资源开发利用工作是否为专项工作（即专人负责）　　由表2可知，有73.3%的图书馆回答“是”，回答“不是”的仅占26.7%。调查结果表明，图书馆在开展政府信息资源开发利用工作方面，大多数有专人负责，起点很高，表明了图书馆积极的心态，也和当地政府的积极态度不无关系。 　　1.3 图书馆从事政府信息资源开发利用工作的人员数量　　本课题组采取开放式问题，答案涵盖的范围为1～10人。调查表明，大多数省级公共图书馆的工作人员为2人、3人、4人，所占比例分别为20%、26.7%、13.3%。