建设资源节约型环境友好型力绿色船舶工业.doc

科技创新与船舶制造业研讨会——专题报告 2008中国国际工业博览会科技论坛 科技创新与船舶制造业研讨会——专题报告 - PAGE 18 - - PAGE 15 - 船舶规范标准发展与创新 杨忠民 （中国船级社上海规范研究所） 1 前言 当前，在海事领域，共同维护海洋的安全和环保，实现可持续发展已在业内达成共识。在新局面下，IMO、欧盟等标准制定组织积极推进相关公约、规则、规范的重新审议，促进船舶规范标准的提升，这是世界经济社会发展和历史进步的必然结果。从传统理念上，技术标准是统一产品安全质量水平、营造公平竞争环境的重要工具。但实际贸易全球发展进程中，技术标准也是作为贸易壁垒的手段。海事技术标准升级隐含着国家之间航运、造船及其配套业的市场竞争因素。各国极力推动其本国的海事技术标准升级为国际标准，将海事业发展的主动权。 近年来，我国船舶工业的造船能力、科技实力和国际影响力不断增强，国际地位显著提高，已经成为具有重要影响力的世界造船大国。但是我们应当清醒地认识到，一方面，目前中国造船业与日韩相比无论在设计开发能力还是造船效率上都存在明显的差距，另一方面，船舶配套设备业方面更落后于日本、欧洲甚至韩国。因此，中国要从造船大国成为造船强国，就不可能饶过船舶技术和标准这到坎。中国不仅要拥有自主的核心技术、自主开发设计能力，而且要拥有自主的标准体系，这是我国建设创新型船舶工业和造船强国的进程中的必由之路。 2 国际船舶安全和环保标准发展进程和趋势 船舶行业也许比任何其他经济行业对日益变化的需求更加敏感。每一次的重大船舶海难事故均激发公众安全和环境意识的觉醒，使公众对海上事故的容忍急剧降低，进入21世纪，已达到了“零容忍的世界”的程度，这必将促进国际海事安全理念从传统的航运利益向国土安全利益发展，也促进船舶安全技术标准向更高、更严、更广的方向发展；从关注单船安全，向关注航行于本国水域船舶对其环境的影响方向转变。 21世纪人类共同的主题是环境保护和可持续发展。全球性气候变暖、能源可持续性，以及人类职业健康等问题越来越成为国际政治和经济舞台关注重大议题。IMO正积极推动船舶温室气体减排和船舶再利用标准和相关措施的研究和制定，使之促进着船舶温室气体减排、节能和船舶再利用标准正成为新一轮国际标准权益竞争的焦点。国际船舶规范标准将以船舶安全和环保两类标准并进，向着绿色船舶技术标准的方向发展，促进国际船舶业在全球范围内发起一场新的“绿色革命”。 近年来，国际船舶技术标准发展热点主要体现在如下方面： 2.1 IACS 共同规范（CSR） 近10余年来频繁发生的海难事故和国际海事组织日益严格的环保要求是催生共同规范的主要 本文作者系上海市造船工程学会理事，该所所长、高级工程师。 从技术发展来说，共同规范的出台也是人类造船理念和对海洋环境认识不断深化、更加理智的结果。过去的几十年中，由于各船级社制定各自规范，船东选择满足其需要的船级。在经济利益考虑上，船东要求船舶尽可能轻，以便装载更多的货物；船厂也要求船体尽量轻，以便节省材料取得赢利。这可能导致一些船舶船强度达不到使用寿命要求，而这些不够坚实的船舶在营运10年后逐渐会显现出危险性。 IACS共同规范是在IMO 目标型船舶标准（GBS）概念逐步应用的结果，其目标是船舶设计和建造的结构要求立足于维护船舶营运期间安全，也就是说保证船舶在整个生命周期内（25年内）都保持一个基本的安全水平，以避免船舶营运期间船东维护不足或缺乏维护而导致船舶安全水平下降。 2.2 IMO 目标型船舶标准（GBS） 与IACS CSR出台背景相同，在政策上，因为船舶结构失效通常引发重大人命损失和/或重大环境污染，当代公众对安全和环境意识的觉醒使政府面临的压力越来越大，导致政府介入船舶结构标准方面的发言权的愿望越来越强烈，并积极主张建造更坚固的船体。而技术上，目前船舶规范由传统的经验公式不断拟合演变而来，与其他新兴行业相比，如航空业中飞机的寿命设计，建筑业的可靠性理论等，具有先天性的缺陷。近年来，现代风险分析和管理理论逐步渗透到政府部门，要求船舶寿命设计和确保风险指数的呼声日益高涨。 IMO于2002年根据希腊和巴哈马的提议，启动了目标型新造船标准（GBS）研究项目，作为IMO2003年至2010年的长期工作计划，旨在制定一套结构化的强制性初始标准（也称规范的规范），以实现如下目的： (1) 使得船舶通过恰当的维护，就可保证预期营运周期内的安全度，这样就保证了船东对船舶的最大营运使用率。 (2) 增加规范标准的透明度，对船舶技术标准的制定进行监督，了解规范要求对船舶安全底线控制的核心技术，从而在安全与经济的杠杆上找到更加符合船东利益的平衡支点。 在整个海事界，人们则更看好引入GBS理念建立新型的船舶规范标准体系对维护和加强规范技术标准发