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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 实质审查与形式审查 案例 * * * * * * * * * * (三)收回证件及权属资料的 1、土地已经征收,证件未收回的。如库区175米水位线以下的土地和征收转为国有土地的。 2、房屋已经拆除或因灾灭失损毁的等其它应该收回证件而未收回的。 3、新建住宅,应当收回老宅基地证件或用地通知书而未收回的。 强调几点 一、证书填写: 秭归集用(2009)第1010115号 证书号采用分年度、分乡镇流水号,7位编号,前三位为乡镇代码,后四位为流水号; 地号为地籍号,图号为国际分幅图幅号; 地类(用途):土地利用现状分类 二级分类:农村宅基地;机关团体用地 ;科教用地 ;医卫慈善用地 等 使用权类型:批准拨用宅基地,批准拨用建设用地; 截止日期可用上斜线划去,不能填为“长期”。 使用权面积:独用的填使用权面积和独用面积;共用分摊的填使用权面积和公摊面积。 宗地图与证件之间须加盖骑缝公章 二、关于在图上打点编号: 编号以图斑为单位顺序编号,1、2、3……,记载于统计表中。 关于编号的说明 三、关于各个表号的说明 申请表编号、地籍调查表编号、审批表编号要统一,建议与证书号一致。1010001。 前三位为乡镇代码,后四位为流水号。 四、土地归户卡号、共用宗登记卡号 采用流水号,从1开始顺序流水编号。 土地登记严把“四关” 为进一步严格日常地籍管理,规范颁证行为,局委会特别强调必须严格执行土地登记制度,严防出现错登、漏登或弄虚作假的行为,避免因工作失误形成重大差错。 严把土地登记申请资料的初审关 工作人员收到申请人提交的《土地登记申请书》和其他证明文件后,要及时进行申请审查,即对申请人提交的文件资料进行真伪鉴别和对土地登记申请的程序进行审查,特别要注意对土地权属来源证明的审查。此阶段对土地权属来源证件进行的审查,主要是对有无权属来源证件和已提交证件的真实性,证件、证明的效力等内容进行审查。对发现的疑点,不经处置核准,不得收存。 初审人员应对宗地权属来源、申请人条件、宗地界址范围、测量方法和面积计算等进行具体审核,确保登记质量。 登记初审意见一般应包括:登记的主要依据;取得权利的性质、类型、面积、用途、使用期限等;建议予以登记的意见。 变更登记初审意见一般应包括:变更的主要依据;变更内容;建议予以变更登记意见。 严把地籍调查现场关 地籍调查是权属审核、注册登记和颁发土地证书的依据,它分为权属调查和地籍测量两部分。工作人员对每个土地登记申请者,每宗地都必到现场。在确定每宗地的四邻界限时,召集或走访宗地的四邻进行认真核实,切实做到界址清楚无争议。现场勘测时,要做到工作认真负责,四至描述清楚,测量方法规范,测量数据准确。 地籍调查应按原国家土地管理局《城镇地籍调查规程》的要求进行,界址需要相邻方指界确认的,应通知相邻方现场指界。如相邻方不予以配合的,可按缺席指界的有关规定处理。 宗地图要素 宗地图必须绘制清楚,要素齐全,主要内容应包括: a.图幅号、地籍号; b.本宗地号、地类号、面积; c.本宗地界址点、界址点号(含与邻宗地共用的界址点)、界址线; d.本宗地内建筑物、构筑物; e.邻宗地界址示意线; f.相邻道路、沟渠、房屋及名称; g.比例尺、指北方向、图廓线、绘图员、审核员及日期等。 严把权属来源审核关 权属审核是土地登记的核心环节。权属审核的依据有法律依据和书证依据。应达到的标准是三条,即权属合法、界址清楚和面积准确。不符合权属审核三条标准的土地登记申请资料,坚决不予上报。 严把土地登记资料管理关 土地登记过程中产生的文件资料,是按必定法律程序形成的法律依据,也是土地所有权、使用权和他项权利的法律凭证,其法律性极强。每一次登记,无论初始登记、变更登记,还是抵押登记、查封登记、遗失补证登记、注销登记、更正登记等都应在土地登记卡上予以登记记载,并加盖县人民政府土地登记公章。 对土地登记资料严格管理,定点定人,要求不得遗失、涂改、拆散、剪裁、勾画和随意批注,确需更改需加盖公章。同一卡、表、证划改不得超过两处。土地登记资料应在2个月内整理归档,以宗地或共有人个体为单位组卷,严防资料遗失现象的发生。 谢谢各位! 欢迎批评指正 * * * * * * * * * * * * * * * * * * (七)预告登记 定义: 一般是指为保全一项请求权而进行的不动产登记,该请求权所要达到的目的,是在将来发生不动产物权变动。 《物权法》 第二十条 当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后,未
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