武山县审计局审计工作思路.docVIP

武山县审计局 2012年工作思路及重点工作 县委、县政府： 2012年，我县审计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标，紧紧围绕加快经济发展方式这一主线，全面落实《甘肃省审计厅“十二五”审计发展规划》，认真履行法律赋予的职责，牢固树立“1234”审计工作理念，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，加大对重点项目、重点资金和重点领域的审计力度，特别是文化建设领域资金管理使用情况监督，认真履行审计监督职责，全力维护全县经济安全，全力推进经济发展方式转变，全力推进改善民生，全力推进深化改革开放，全力推进民主法治建设，全力推进反腐倡廉建设，在更高层面发挥审计保障全县经济社会健康运行的“免疫系统”功能，为推动我县经济社会又好又快发展发挥更大的作用。 按照这个总体思路，2012年我县审计工作的目标、任务主要是： 一条主线：紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这条主线开展审计工作。 两个关键：一是抓审计行为的规范化，确保审计执法过程中公开、公平、公正，增强审计工作自身的“免疫力”。二是抓审计成果的深度开发，从体制、机制、制度的层面审视问题，全面提升审计成果。 三项原则：一是坚持监督与服务并重，寓服务于监督之中；二是坚持依法审计与实事求是并重，一切从实际出发；三是坚持揭露问题与完善体制机制并重，促进有关政策和制度的完善。 四项要求：一是把握整体性，从整体上把握经济社会发展的全局性问题。二是关注宏观性，主动关注领导重视、群众关心的热点、焦点、难点问题，将审计工作融入经济社会发展大局。三是突出建设性，充分发挥审计在消除“病灶”中的“免疫系统”功能。四是扩大开放性，通过开放审计产品供给市场、审计监督过程、审计监督成果、审计监督资源，提升自身工作绩效；通过对外部环境的开放，保证审计工作在阳光下运行。 五大任务：一、加强财政审计，促进规范预算管理，认真做好县级财政预算执行审计。 各股室要在局班子的统一领导下，树立“一盘棋”的观念。充分发挥各自专业审计的特点和优势，整合审计资源，突出工作重点，保证高质量地完成预算执行审计任务。要统一工作步骤，确保审计成效。一是全面掌握全部财政性资金收支总体情况，摸清相关单位资金总量、收支结构、资金动态管理情况，分析各单位资金之间的关系和数据流向。二是依照方案深入检查，突出审计重点，按收入来源、支出方向，注重财务数据、业务数据的对比和系统分析，集中反映带有普遍性、结构性、倾向性的问题。三是跟踪落实，对于审计查出的涉及重大违犯国家法律、法规、政策、制度的问题，要及时上报。要加强分析研究，提升审计质量。充分利用计算机审计加强数据分析，注重分析评价财政性资金的管理状况和使用绩效等，从整体性、宏观性、建设性、效益性角度查找问题。同时，特别重视目前预算执行中存在的合法不合理、合理不合法等问题，从政策制度、资金安排、使用效益和社会效果等方面加强分析，找出问题产生的原因，研究完善制度措施，提出建设性建议，使预算执行审计立足点更高、更宏观、更具前瞻性。 预算执行审计是国家审计永恒的主题，是《审计法》赋于审计机关的重要职责。今年的预算执行审计要着眼于建立和完善公共财政管理体系，积极推进大格局下的预算执行审计，关注政府性债务，促进有效防范化解潜在财政风险，进一步加强对预算执行、税收征管、财政收支、转移支付等方面的审计监督，科学评价财政资金的使用绩效，推进依法理财、科学理财，确保财政资金用到最需要的地方。重点工作是： （一）县级财政预算执行审计1项 对我县县级财政预算执行情况和其他财政财务收支情况进行审计，强化对宏观调控政策执行情况的审计监督，重点突出对预算批复、收支两条线政策执行、预算资金拨付、债务收支和政府外债管理使用情况等方面的审计监督，着重检查扩大内需相关政策的实施情况和效果，从政策制度管理和机制等方面分析问题，提出完善预算管理、提高财政资金社会效益和经济效益的合理建议，促进转变经济发展方式，实现县域经济可持续健康发展。 （二）地税审计1项 以促进税务部门依法治税，强化税收征管为目标，进一步摸清税源家底，重点审计税收征管中有无人为调节税收进度，空转税款，有税不征，征过头税，税收流失，企业会计核算和申报不实等问题。 （三）县直部门审计15项 为加强财政管理，规范部门预算，提高财政资金使用效益，保证决算信息的真实性，主要对县财政局、农业局、林业局、水务局、水保局、教体局、卫生局、交通局、公安局、人社局、扶贫办、计生局、发改局、招商局、党校等15个单位进行审计，适当延伸到二、三级预算执行单位和有关执行的项目。在进一步摸清家底的基础上，深入揭露和查处不严格执行预算，截留、挤占、挪用