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“食品召回和停止经营监督管理办法(征求意见稿)”(2014年) 第五条:。。。。食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即召回相关食品。。。。 2.1 我国食品召回的范围 食品召回的实施,必须完全、彻底、及时。包括进行有效的内部和外部沟通,停止不安全食品的生产和销售,针对缺陷食品产生的原因采取有效纠正措施。 食品召回要以建立规范食品标识和可追溯性为实施保证。(如:ISO22000可追溯性系统) 食品召回必须填写召回记录。明确召回的原因、范围、评估的结果及处理意见等 2.2 食品召回的原则 我国食品召回采用“二级监管”的模式。 “食品召回和停止经营监督管理办法(征求意见稿)”(2014年)第四条: 〓国家食品药品监督管理总局负责指导全国食品召回、食品停止经营、退市食品处置的监督管理工作。 〓县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域的食品召回、食品停止经营和退市食品处置的监督管理工作。 2.3 我国食品召回程序 2.3 我国食品召回程序 2.3 我国食品召回程序 ●食品生产者通过企业自检,政府监管部门组织的风险监测和监督抽检,消费者投诉等方式发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即召回相关食品,并及时报告所在地县级食品药品监督管理部门; ●停止生产销售相关问题食品,通知相关食品经营者和消费者停止销售和消费相关问题食品。 (1)发现问题 2.3 我国食品召回程序 食品生产者应当在知悉相关风险后,紧急召回(24小时内)、一般召回(72小时内)向所在地县级食品药品监督管理部门提交书面召回计划,同时立即实施召回。 (2)制定召回计划 2.3 我国食品召回程序 召回计划内容: (一)召回企业的名称、住所、法定代表人、联系方式等基本情况; (二)召回食品的名称、商标、规格、生产日期、批次和数量以及召回的区域范围; (三)召回的原因、食品安全风险描述、危害程度; (四)召回的组织程序,召回企业、各级经销商、各地办事处等的义务和责任; (五)召回公告以及拟刊载的媒体; (六)维护消费者合法权益、妥善处置关联生产经营者权益以及确保经营者停止销售和消费者停止消费等方面的措施; (七)召回食品的处置以及避免问题食品回流市场的措施; (八)召回效果预测及评估。 (2)制定召回计划 2.3 我国食品召回程序 召回公告内容: (一)食品生产者的名称、住所,处理召回问题的电话、电子邮件; (二)召回食品的名称、规格、批次、生产日期、生产企业详细地址等信息; (三)召回的等级、区域范围; (四)召回的程序、生产经营者的义务和消费者退货的程序。 (2)制定召回计划 2.3 我国食品召回程序 ●食品药品监督管理部门收到紧急召回计划后,24小时内组织生物、化学、物理、食品、法律、经济、新闻等相关领域的专家成立专家组,对召回计划进行评价分析。一般召回计划,可以根据需要组织专家组对召回计划进行评价分析。 ●专家可对食品安全问题发生的原因、危害的程度、拟召回食品的范围和数量、召回食品的处置措施等进行调查研究。 ●专家组对召回计划提出修改建议,食品生产者应当按照专家组的建议修改召回计划,并按照修改后的召回计划实施召回。 (3)召回计划的评价分析 2.3 我国食品召回程序 ●通过网络或电话等方式,解答各方咨询,并在所在地食品药品监督管理部门指定的网站上公布实施召回的相关情况,供公众查询。 ●如实记录召回食品有关信息。如实记录通知食品经营者和消费者停止经营和消费的时间、方式等情况。记录保存期限不得少于二年。 ●召回完成后15日内向所在地县级食品药品监督管理部门书面报告召回实施情况 (4)实施召回 2.3 我国食品召回程序 ●有下列情形之一的,食品药品监督管理部门可以委托其他食品生产经营者或者有关单位召回,相关费用由负有召回义务的食品生产者承担: (一)食品生产者拒绝召回问题食品的; (二)食品生产者因客观原因无法召回问题食品的; (三)问题食品引发的危害较大,食品生产者自行召回不利于控制食品安全风险的。 责令召回情形 2.4 食品停止经营 ●食品经营者发现其生产经营的食品属于《食品安全法》规定的禁止生产经营的范围或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止经营。 ●网络食品交易第三方平台应当采取停止网络交易平台服务等措施确保网络经营者停止经营,同时将有关情况报告网络食品经营者所在地县级食品药品监督管理部门。 ●食品经营者应当如实记录停止经营的食品有关信息,建档备查。相关记录保存期限不得少于二年。 ●停止经营结束后7日内,向所在地县级食品药品监督管理部门书面报告问题食品停止经营情况。 ●食品经营者召回问题食品的程序参照食品生产者召回问题食品的程序进行。 2.5 退
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