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积极培养社会认同感努力构建和谐社会 （景德镇陶瓷学院 材料学院 08热工（1）班 何铜） 摘要：本文是关于义乌市社会结构中存在的问题加以探索，对如何构建义乌市和谐社会提出了建设性的意见。 关键词： 义乌市 社会认同感 和谐社会 实现社会和谐，一直是人类的美好追求。义乌是一个正在崛起的国际性商贸城市，是人员、货物、资金和信息大融合、大交汇的地方，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会，显得更为重要、更为迫切。而在构建和谐社会的过程中，一个重要的、急需解决的问题就是必须尽快形成社会认同感。??? 所谓社会认同，就是建立社会共识，是指社会成员对所处社会的体制、法律、政府、政策、文化、价值观念和社会关系的认同，包括政治、经济、文化和社会生活的各个方面。实践证明，缺乏认同感，社会成员之间就不能和睦相处，社会就没有凝聚力。只有不断培养和提高社会认同感，才能实现社会的长期繁荣和可持续发展，才能逐步实现社会和谐。??? 一、当前社会认同感缺失的主要表现??? 义乌是一个开放的城市，有本地户籍人口68万，外来创业人员76万，境外常住客商6000多人。文化的全面融合需要较长时间，本地人口与外来创业人员、境外客商在文化传承、生活习俗、价值观念等方面都有差异，相互之间的磨擦在所难免，日常生活中还不时可以看到不和谐的现象。??? 一是部分市民的社会责任感不强。有的市民对社会只有索取的概念，没有为社会尽义务、作贡献的意识。部分市民爱护公物、遵守秩序的意识不强，不遵守公共秩序、污染和私自占有资源环境的行为时有发生，许多人则对这种行为漠然视之、不加制止；市民积极参与义务劳动、参与志愿者行动的热情不高，范围不广。在义乌城乡，乱扔果壳垃圾、违反交通秩序、践踏绿化草地、在公共场所堆放杂物等现象还经常可以看到，市区的一些雕塑也遭到人为的破坏。??? 二是移民城市文化氛围不够浓。虽然，外来创业人员对义乌的发展做出了巨大的贡献，但是部分本地户籍人口有排外情绪，片面地认为大量外来创业人员的涌入是造成我市社会治安、环境卫生等问题的根源，在称呼和看待外来创业人员时还有偏见。同时，政府在制定政策、开展工作、规划和建设城市时，很多时候也没有把外来创业人员和他们的生活习俗考虑在内，使外来创业人员无法享受完全平等的待遇，无法享有家的感觉。同时，文化融合还不够，许多外来创业人员只是把自己当作一名过客，融入义乌社会的意识不浓，还没有把义乌当成自己的“家”。??? 三是政府服务不能满足群众要求。行政体制改革的进程滞后于经济发展水平，行政审批事项多、办事程序繁和垄断经营等仍一定程度存在，政府制定政策的过程和结果公众透明度不高，部分机关、镇街干部工作作风不够扎实，贪污腐败现象偶有发生，使得一些群众对政府的职能设置和服务态度有怨言，对政策体制的认同感和凝聚力还不够强，信访事件依然不少。??? 四是少数群众对社会有不满情绪。改革开放20多年的快速发展，义乌的经济总量迅速增长，给全体社会成员带来了巨大的利益。但是由于城乡差别存在、贫富差距扩大、社会阶层之间不公平、社会保障体系不健全以及市民浮躁心理等原因，少数群众特别是低收入群体的生活满意度有所下降，对社会有不满情绪。??? 二、现阶段培养和提高社会认同感的工作重点??? 社会认同感和社会责任感的形成，是构建和谐社会最坚实的基础。必须加快服务型政府建设，加强对市民的教育与引导，努力培养和提高社会认同感，不断增强社会凝聚力。??? 1、加快建设阳光政府，树立政府良好形象。社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是提供公共服务，加强公共管理。政府服务和监管的对象是公众。因此，要坚持公开透明，加快推进公共服务型政府建设，进一步提高人民群众对政府及政府职能、政策的认同感。一是进一步增强行政行为的透明度。凡是政府手中掌握的、不属于保密范围的一切政策、信息、文件、工作、计划和承诺等，都以各种方式及时向公众公开，特别是要让群众参与和了解政策制订的全过程，让群众了解政策落实情况。要加快电子政务建设，把政府的政策、信息等及时公布在政府门户网站上，树立透明政府的良好形象。二是规范审批事项和程序。无论任何部门，对发展只能设路标，不能设路障。要坚持从服务发展出发，按照“把方便让给群众、把麻烦留给自己”的要求，认真清理审批事项，进一步规范审批行为，简化办事程序，改进工作作风，积极推进全市审批业务信息纵向与横向的共享互用，让按规定办事的群众在最短的时间里办成事，树立便民为民政府的良好形象。三是积极拓宽群众监督渠道。群众监督是建设民主政府的重要内容。积极创新群众监督渠道，开通市长热线、设立机关代表委员接待日、镇街民情接待日等，发挥市民援助中心、环境投诉中心的作用，让群众参与政府工作和决策的事前、事中、事后的