行政新学重点整理.docVIP

行 政 學 考 前 重 點 整 理 行政之概念 1-1 行政內涵及特性 1.依行政學發展的歷程出現的順序為：政治＞管理＞公共政策＞公共性。 2.組織發展歸類於行政組織。 3.現代行政學的特性為系統科際性。 4.行政學發展考分為：傳統理論、修正理論及系統理論。 5.管理的觀點上行政分為：效率、成本、品質及利潤。 6.行政組織運作中，黑箱被視為一種轉換過程。 7.行政學的範圍有行政科學、行政法學及行政倫理學。 8.行政最核心的意義是公共事務的推行。 9.提出15Ｍ行政主要內涵的學者為張金鑑。 1-2 行政研究目的 1.以技術與經濟來論，以最少的投入獲得最大的產出就是效率。 2.以管理計劃來論，按機關組織原訂計劃完成，促其實現者就是效率。 3.以系統組織來論，效率不只是達成組織的目標，更要顧及社會價值。 4.行政效率的演進階段包括機械、社會及心理三個效率。 5.效率的正確內涵為效率，並非儉吝而是當其用宏其用，並非機械式而是多層面的，並非只問目的不擇手段而是手段與目的的連鎖，並非冷酷無情而是用人類天性發揮潛能。 6.張潤書將行政的目的分為：提高行政效率、促進行政現代化、培養行政通才、促進行政公平與正義。 7.陳德禹將行政管理的目的分為：提高行政效率效能、運用有效資源、使機關有系統運作、達到合法政治目標。 8.丹哈特將行政的公共目的分為：為行政職位作準備、結合技術管理訓練、了解企業政府互動