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当前工程质量监督工作中若干问题刍议 汪黎明 (安徽省建设工程质量安全监督总站) 【摘要 】本文提出工程质量监督机构通过 “变委托执法为授权执法、变收费为收税、变项 目监督为区域监督、建立精干高 效的质监队伍”，来解决当前困扰工程质量监督工作的一些问题。 【关键词 】授权执法 财政拨款 区域监督 ASeriesofProblemsinthePresentWorkofConstructionQualitySupervision WANG Li-ming (AnhuiProvincialGeneralConstructionEngineeringqu~tySupervisionStain) Abstract Thispapersuggeststhatconstructionqualitysupervision institutioncansolvethepresentproblemsinworkfrom entrustingtoauthorizingtoexecutelaw，from collectingfeesto collectingtaxes，from item supervisiontozonesupervision，andsetupan efficientstaffsofconstructionqualitysupervision． Key words authorizingtoexecutelaw，financialallocations，zonesupervision 在我国实施工程质量监督制度已整整2O个 下决心解决困扰当前工程质监工作的一些问题。 年头，伴随着这项制度的实施，全国基本上每个 1 面对 日益复杂的建筑市场环境 。现行质监体系 省、市、县都建立了工程质量监督机构。工程质量 难以为继 监督机构在遏制恶性工程质量事故的发生，促进 我国建筑业已成为国民经济支柱产业 ，每年 工程质量的稳步提高方面发挥了重要作用。但是， 几千万人从事建筑活动，竣工十几亿平方米的房 人们在肯定质量监督机构重要作用的同时，不满 屋工程，形成上万亿元的固定资产。在这么庞大 其现状的抱怨声也不少。要想发挥好工程质监机 的建筑活动进行的同时，参与建筑活动的单位也 构在保证工程质量方面的重要作用，需要正视并 越来越多，从施工 、勘察 、设计单位扩大到建设、 监理、检测等单位；工程越来越复杂，分工越来越 改 《建筑法》和 《条例》之机，变委托执法为授权 细 ，新结构 、新材料 、新工艺大量使用 ，专业化施 执法，授权工程质量监督机构专门行使工程质量 工队伍蓬勃发展；质量责任主体变动频繁，建筑 监督管理职责。 ． 活动各方主体改革、改制、更名、重组活动增多， 在当前情况下，由省级质监机构直接纠正一 人员和队伍流动性加大；官商结合 ，行政干预难 些地方上的质量违法违规行为非常重要。因此要 M 以抵挡，借所谓的开发区工程、招商引资工程、政 改变省级工程质量监督机构可有可无的错误认 O 绩工程等，大搞特殊政策；参与建筑活动各方结 识 ，要高度重视和加强省级工程质监机构的建 C 成利益同盟，追逐利益最大化，最后发现利益共 设。省级质监机构工作重点