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第32卷 第1期 中国农业大学学报(社会科学版)
2015年2月 China Agricultural University Journal of Social Sciences Edition
留守农民的全面发展与农村教育转型
刘义兵摇 石摇 娟
[摘摇 要]摇 我国大力推进城镇化建设的过程中,衍生出留守农民这一特殊群体,他们的发展遭遇到诸
多现实困境,以包容性的新型教育发展观为指导,制定并实施农民教育发展的国家标准、创新留守农民
教育体系及其保障机制、实现从单一教育向全面教育的变革与大力推进留守农民教育的信息化建设,是
实现留守农民教育转型的迫切要求。
[关键词]摇 留守农民;全面发展;教育转型
摇 摇 我国经济在改革开放的持续深入与社会主义市场经济的渐进完善中腾飞发展,大批的农民投
身到城镇化的建设浪潮中,农民被分化为外出务工农民即农民工与留守农民。 留守农民是由于种
种原因未能外出打工,常年留守在农村,主要从事农业生产的农民,从享受社会红利的角度看,他们
是庞大处境的不利人群,但从发挥的社会功能来看,他们是守护农村的主人、发展农业的主体、社会
主义新农村建设的主力军。 留守农民的全面发展关乎农业可持续发展与农村的整体面貌,没有留
守农民素质的现代化就不可能有农业和农村的发展。 现今解决留守农民的发展问题与教育转型是
发展农村经济、实现新型农村建设的首要环节。
一、留守农民发展的现实困境
30多年的改革开放使中华大地发生了翻天覆地的变化,同时也使得发展经济的“发展冶意识深
入人心,并成为我国诸多政策制定与实施的导向。 以追求经济的增长为基本目标,将丰富多元的人
类需求和自然生态,约化成单一面向的、仅以经济指标来衡量的增长问题,这种被称为“发展主义冶
[1]
的意识形态的一个基本信念是“认为经济增长比不增长好,快速增长又比缓慢增长好冶 。 近年
来,我国大力推进城镇化建设的过程中,衍生出留守农民这一特殊群体,他们的发展遭遇到诸多现
实困境,如留守农民发展步伐滞后、群体发展失衡、发展内容片面及引领农村发展的理论缺乏等,关
注留守农民发展的现实困境是解决“三农冶问题的根本所在。
(一)留守农民发展步伐滞后
在我国城镇化浪潮汹涌而持续的推进下,许多有知识、有能力、有体力、有财富的农民纷纷涌入
[2]
城市,留下的绝大多数是那些老妇幼弱病残等所谓的“三八六一九九冶部队 ,在农民群体中,相对
于非留守农民(即农民工)而言,留守农民发展滞后;相对于城市居民而言,留守农民发展就更为滞
后。 首先,留守农民的物质力贫乏。 留守农民的物质力主要指在社会生活领域,通过自己的方式改
变原有生活状态的各种能力,生活水平与质量的提高是其直观表现形式。 自主创业是改变生活非
常重要的方式之一,但由于留守农民大多是年老体弱者或妇女,加之农村的创业条件差,他们大多
表现出创业发展意识不强、创业能力弱、创业成效不显著等。 其次,留守农民的生活力低效。 生活
[收稿日期]摇 2014 05 25
[作者简介]摇 刘义兵,西南大学教师教育学院院长、教授、博士生导师,邮编:400715;
石摇 娟,西南大学教育学部博士研究生,西华师范大学教师教育学院教师。
·132 · 中国农业大学学报(社会科学版)摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 2015年
力是生物学的重要概念,原指植物在一定的外界环境条件下所具有的生存能力。 将此概念引申运
用于留守农民,则主要指留守农民的生计能力(如等方面)、开展各种精神文化活动的能力及活动
开展中表现出的效能等。 相对原生态的农村生活环境使他们固守着原有的生活方式,不愿意作出
较大的改变,学习意愿较弱,自主创业意识不强。 最后,留守农民的精神力落后。 精神力主要指留
守农民的受教育情况、精神文化生活与精神面貌等综合方面。 有调查显示,山西334位留守农民受
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