执政为民与依法治国-中国人民大学法学院.docVIP

执政为民与依法治国 孙国华 杨思斌 党的十五大总结我们党的历史经验、特别是十一届三中全会以来的治国经验，提出了依法治国的基本方略。九届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将这一基本方略写入了国家的根本大法。十六大报告进一步指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。”党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，已蕴含了执政为民与依法治国相结合的思想。江泽民同志指出：“全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别”。胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话中指出：“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。在新的历史条件下，正确认识执政为民与依法治国的关系，已成为理论界、特别是法学理论和党建理论界的热点话题，能否在实践中坚持依法治国、落实执政为民，事关社会主义事业的兴衰成败和党的生死存亡问题，值得认真探索。 一、执政为民与依法治国的辩证统一 执政为民与依法治国是辨证统一的两个方面。落实执政为民的理念，要求实行依法治国的方略；实现依法治国的方略，要求以执政为民理念为指导，二者辨证统一、互相依存、互相促进，充分体现了中国特色社会主义的特点和优点。 首先，执政为民与依法治国在根本目标和价值取向上是完全一致的。中国共