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PAGE PAGE 1 交通事故应急预案 1、总则 1.1编制目的 提高施工处保障交通事故的能力，最大限度地预防和减少交通事故所造成的灾害和损失，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，促进施工处全面、协调和可持续发展。 1.2编制依据 依据国家有关法律、法规和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件专项应急预案》、《中国水利水电建设集团公司突发事件专项应急预案》，以及铁道部相关管理规定等，制定本预案。 1.2指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置交通事故能力为重点，全面加强应急管理，最大限度地减少交通事故所造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定，促进施工处的全面、协调、可持续发展。 1.3工作目标 建立覆盖施工处系统的应急预案体系，落实施工处领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急队伍建设，完善交通事故预警预报信息系统和专业化的应急管理保障体系，提高应对交通事故的能力。 1.4分级 1.4.1交通事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。 1.5适用范围 本预案适用于交通事故应对工作，指导全系统的交通事故应对工作。 1.6工作原则 以人为本，安全第一，切实履行职能，将公众的利益和安全放在首位，最大限度地减少交通事故所造成的人员伤亡和危害。 居安思危，预防为主。高度重视应急管理工作，坚持预防与应急管理工作相结合，常态与非常态相结合，做好应对交通事故的应急工作。 统一领导，分级负责。实行施工处领导下的行政领导责任制，对交通事故分类管理，分级负责，充分发挥各级应急指挥机构的作用。 快速反应，协同对应。加强应急处置队伍，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。 规范管理，提高素质。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对交通事故逐步规范化、制度化。采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术和设施，提高应对交通事故的科技水平、指挥能力和综合能力。 2、交通事故应急预案体系 2.1交通事故应急预案 交通事故应急预案是应急预案体系的其中一类，是应对特别重大和重大交通事故的指导性文件。 2.3交通事故应急预案编制要求 交通运输综合管理科依据车辆运输自身特点，制定交通事故专项应急预案。 3、组织体系 车辆运输根据经营特点，设置交通事故应急管理组织机构和交通事故应急领导小组及管理办公室。 3.1领导机构 车辆运输交通事故应急领导小组是交通事故的应急管理最高指挥机构。车辆运输交通事故应急领导小组由以下人员组成： 组 长：郭 传 银 副组长：张 金 常 成 员：王 伟 伟 刘 晓 范 刘 兆 宁 史 守 民 交通事故应急领导小组的主要职责是：统一领导交通事故的应急管理工作；协调各科室交通事故应急指挥机构之间的关系；研究交通事故应急管理重大决策和部署；审查批准交通事故应急预案，决定实施交通事故应急预案，发布本应急工作指令。 3.2工作机构 综合管理科负责交通事故的应急管理工作，起草和实施交通事故应急救援预案，贯彻落实施工处交通事故应急领导小组决定的事项。 3.3执行机构 综合管理科是本工程交通事故应急管理工作的具体执行机构，负责本公司车辆范围内发生的交通事故。 4、运行机制 4.1预测与预警 综合管理科针对可能发生的交通事故，进一步完善预警机制，建立预测预警系统，做好风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 预警级别和发布：根据交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别为：红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.2应急处置 应急信息报告程序和时限: 特别重大Ⅰ级和重大Ⅱ级交通事故发生后，应立即上报施工处交通事故应急领导小组。要在3小时内向工区应急领导小组或应急管理办公室报告，工区领导或职能部门及时根据情况向地方政府或有关部门报告。在接到报告后应立即启动交通事故应急预案，并组织人员赶赴现场。对后续处置情况也要及时报告。 发生较大（Ⅲ级）突发事件后，应立即上报施工处交通事故应急领导小组。在3小时内向工区应急领导小组或应急管理办公室报告。 发生一般（Ⅳ级）突发事件后，应立即上报施工处交通事故应急领导小组。应急领导小组要在10小时内向工区应急领导小组或应急管理办公室以及相对应的地方主管部门报告。 4.3先期处置 交通事故发生后综合管理科要在按程序和时限报告的同时，根据职责和规定的权限启动交通事故应急预案，有效的处置和控制事态扩大和升级。 4.4应急响应 对经先期处置后未能有效控制事态的特别重大或重大交通事故，要及时启动交通事故应急预案，