行政新复议和诉讼.docVIP

第十二章 行政复议与诉讼 第一节 概 述 一、行政争议与行政救济 ●概念：行政争议（行政纠纷）：指在行政活动 中，行政相对人因对行政机关以行政主体 资格作出的行使行政权的行政行为表示异 议，在行政机关与相对人之间发生的行政 争议 ●种类：行政机关与公民、法人、其他组织之间 行政机关与行政机关间 行政机关与所属公务员间 ●特点：属外部行政争议 在行政主体运用行政权过程中发生 焦点是行政行为的合法与适当性 ●产生原因：行政机关方面的原因 行政公务人员方面的原因 行政相对人的原因 ●解决途径：加强行政法制 提高行政机关及其公务员工作水平 提高相对人的法律意识 行政救济 ●救济途径：向国家权力机关申诉 向法定的复议机关提出复议申请 向人民法院提起行政诉讼 纪检救济 监察救济 ● 行政救济 救济：事实救济、法律救济（行政救济） 法律救济：指有关国家机关，基于行政相