荆州市农产品加工产业5年发展规划2009—.docVIP

荆州市农产品加工产业5年发展规划 （2009—2013年） ??????? 为充分发挥我市丰富的农产品资源优势，加速发展农产品加工产业，不断提升农业产业化水平，延伸农业产业链条，促进农产品转化增值，有力推动现代农业发展，按照省委、省政府提出建设“四个一批”的思路，结合我市农业实际制定本发展规划。??????? 一、指导思想和基本原则??????? （一）指导思想。以科学发展观为统领，以长江经济带发展规划为指导，以农业增产农民增收为核心，以园区建设为载体，以加工大县建设为手段，力争把荆州建设成湖北省最大优质农产品加工基地。特别要把发展农产品加工业作为现代农业突破口、我市工业经济的主战场、县域经济的主阵地，坚持农业产业化经营方向、大力培植龙头企业，坚持推进科技进步、积极创建精品名牌，因地制宜，合理布局，突出重点，加快发展，全面提高农业综合效益和产品市场竞争力。 ??????? （二）基本原则。???????? 1．坚持市场导向原则。要以市场为取向，立足国内国际两大市场，充分考虑市场对农产品多样化、多层次、优质化的要求，重点发展市场前景广阔和附加值高的优势农产品，同时结合区域经济特色、产品经济特色、地区文化特色，瞄准市场不同客户群体，加大市场开发力度，拓宽产品销售渠道，大幅度提高产品品牌销售收入和产品市场占有率。???????? 2．坚持发挥区域比较优势原则。坚持科学规划，合理布局，突破性发展农产品加工业，逐步建成一批具有地方特色的农产品加工园区。同时要注意防止低水平重复建设、低层次恶性竞争和产业结构雷同。???????? 3．坚持可持续发展原则。积极转变农业增长方式，统筹人与自然和谐发展，有效利用自然资源，重点发展节约型农业和循环经济产业。积极支持企业开展技术改造，推广先进设备和加工工艺。积极引导企业开展农副产品综合利用，实现自然资源的综合利用与生态环境的保护改善相协调，促进经济效益、社会效益与生态效益同步提高，实现农业可持续发展。???????? 4．坚持效益优先原则。以农业增产、农民增收为中心，按照农业产业化发展要求安排好项目、组织好生产和经营。大力培育龙头企业，积极发展专业合作社，全力推行“企业+合作社+基地+农户”等形式的利益连接机制，确保企业农民双赢双利。坚持实行发展与提高并重，劳动密集型与资金技术密集型并重，利用本地资源和外地资源并重，推进农产品加工由资源消耗型向高效节能型转变。大力发展高新技术加工产业，使农产品加工由粗加工向精深加工转变。??????? 5．坚持科技支撑原则。大力提高企业自主创新能力，积极引进、开发和应用高新技术、先进设备和工艺，加快企业技术改造，不断增强企业自主创新能力，提高产品质量和档次。下大力度培植一批具有广阔市场前景的农产品加工龙头企业，创建一批能引导消费、扩大内需的农产品精品名牌。 ??????? 二、发展目标??????? 充分利用我市丰富的农副产品资源优势，坚持工业兴市发展战略，按照原料生产基地化、企业经营规模化、技术装备高新化、加工产品优质化、产品营销品牌化的要求，突出抓好农产品加工业发展，力争经过5年建设，全市基本完成“771111 ” （一）主要目标 。??????? ——加工总产值：力争到2013年全市农副产品加工总产值突破1000亿元，与农业产值之比达到2：1。??????? ——七大产业体系：一是粮食上形成米面、米果（营养粥）、饲料、酿酒、饲料为重点的加工产业体系，年加工产值从2008年80亿元增长到300亿元；二是棉花上形成棉纺、织布、印染、服装的加工产业体系，年加工产值由2008年的40亿元增长到150亿元；三是油脂上形成榨油、精炼、饼粕、生物能源的加工产业体系，年加工产值由2008年的50亿元增长到150亿元；四是畜禽上形成屠宰、分割、冷鲜、熟食等一条龙加工产业体系，年加工产值由2008年的20亿元增长到100亿元；五是水产品上形成分割、冰温保鲜、鱼糜、鱼糜制品、副产品综合利用的加工产业体系，年加工产值从2008年的40亿元增长到100亿元；六是瓜果蔬菜上形成以清洗、外包、果汁为主的加工产业体系，年加工产值由2008年的13亿元增长到40亿元；七是林纸上形成林木板、家具、纸制品、副产品综合利用的加工产业体系，年加工产值由2008年的40亿元增长到120亿元。 ??????? ——十大农产品加工园区：荆州拍马工业园、荆州纺织印染循环经济工业园、荆州雨润食品工业园区、两湖绿谷农产品加工园区、大明水产工业园区、监利新沟粮油加工园区、洪湖大兴加工园区、石首林产品加工创业园区、松滋白云边工业园区、江陵农产品加工园区等十大农产品加工园区。每个加工园区年加工产值至少达到50亿元以上。??????? ——七个加工大县：打造监利县、洪湖市、石首市、荆州区、荆州