10●17论坛：中国经验与待解议题.pdfVIP

第33卷 第5期 中国农业大学学报(社会科学版) 2016年10月 China Agricultural University Journal of Social Sciences Edition 10·17论坛:中国经验与待解议题 姚摇 力 [摘摇 要]摇 以分享减贫经验、促进共同发展为主题的10·17论坛,是发展中国家和国际机构之间共同协 商减贫对策的交流平台,具有宽广的国际视野和多重的现实价值。 在历届论坛上,中国经验都是备受关 注的焦点。 以持续的经济增长为基础,以政府为主导的专项扶贫战略,使中国的减贫成就获得了国际社 会的普遍赞誉。 然而,如何在扶贫攻坚的进程中,保护环境、促进平等、扶持弱者以及化解多维贫困等问 题,仍然是2020年全面建成小康社会所面临的巨大挑战。 [关键词]摇 10·17论坛;中国经验;现实挑战;全面小康 摇 摇 2014年8月1 日,经国务院批准,国家将每年的10 月17 日设立为“扶贫日冶。 这一决定紧扣 全面建成小康社会的紧迫任务,展现了国家对扶贫工作的高度重视和坚定决心。 同时,“扶贫日冶 与“国际消除贫困日冶相一致,凸显了中国对国际减贫事业的支持与担当。 作为扶贫日的重要活动 之一,10·17论坛在2014年10 月 16 日、2015 年 10 月 16 日相继举行,来自部分发展中国家的政 要、联合国相关机构的官员,以及专家学者和基层实践者云集于此,共同探讨减少贫困、促进发展的 时代主题。 一、聚焦扶贫热点,搭建交流平台 尽管2014年10月16 日举办的10·17论坛被称为“首届冶,但从论坛的主题和形式,以及论坛的 宗旨和目标来观察,都可以清晰地看出它是与2007年以来由中国国际扶贫中心连续承办的10·17减 贫与发展高层论坛一脉相承的,只是主办方希望可以进一步整合力量,突出论坛的研究性、学术性 [1]5 和实践性。 “首届冶应和了首个“扶贫日冶,“目的就是要充分利用好‘扶贫日爷这一平台冶 。 10·17论坛的创办缘于响应联合国千年发展目标,而多年的坚持,则是缘于扶贫任务的重大与艰巨。 摆脱贫困不仅限于千年计划,还要有2015后发展议程;不仅需要发展中国家自身的努力,也需要全 世界各方力量的襄助。 因此,论坛提供的对话和交流空间就显得十分必要和可贵。 综观历届论坛的主题和主要议题,都聚焦于世界经济社会发展的热点问题,例如社会平等、金 融危机、气候变化、弱势群体、自然灾害、城市化、环境保护等等。 这足以说明减贫在人类社会发展 和当今国际事务中的重要地位,说明它是一个综合性、多向度的话题,与经济、政治、社会、文化、国 际形势等各个方面都有着千丝万缕的联系。 同时,它也是社会发展中最敏感、脆弱的那根神经,任 何一个领域的震动都会对它造成影响。 全球10 多亿贫困人口的存在,牵动着整个人类社会发展的 进程。 正因于此,论坛拥有十分宽广的国际视野和多重的现实价值,吸引了众多从事扶贫工作和关 心扶贫事业的人们。 每届论坛参加人数多达200 至400 人,他们来自世界各大洲几十个国家。 联 合国秘书长潘基文多次为论坛致信祝贺,以示联合国对会议的支持和肯定。 2015 年,习近平主席 和乍得总统、克罗地亚总统、柬埔寨首相等国家最高领导人出席论坛,进一步证明了论坛的重要地 位和国际影响力。 因此,称10·17论坛是研讨减贫与发展的最高规格、最大规模的国际盛会,并不 为过。 经过多年发展,10·17 论坛“已经成为各国尤其是发展中国家和国际机构之间交流减贫经 [收稿日期]摇 2016 05 01 [作者简介]摇 姚摇 力,中国社会科学院当代中国研究所研究员,邮编:100009。 第5期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 姚摇 力:10·17论坛:中国经验与待解议题 ·31· [2] 验,应对贫困挑战,共商减贫对策的国际性平台冶 。 论坛的举办,既满足了中国和世界各国对解 决贫困问题的急切需要,也表明了中国在国际事务中勇于担当的态度。