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浙江省磐安房地产业发展前景分析
随着今年5月份宏观调控“八项措施”的出台,房地产市场遭受了较大的冲击,房地产业面临着新的“结构调整”。我县房地产业正处在初始阶段,市场十分幼稚,能否保持房地产市场健康发展,使之成为新的支柱产业,已成了摆在我们面前的一大课题。因此,正确认识当前房地产业发展形势,用发展的眼光纵览房地产发展前景,立足本地,放眼周边,拓展市场,合理把握政府、开发者、消费者三者之间的利益关系,把房地产业推向新的发展阶段,为我县经济增长注入新的活力。本文就我县房地产业现状及发展前景,谈一点浅陋的想法。
一、对当前房地产业宏观发展趋势的几点认识
(一)当前房地产业面临的主要问题:一是宏观经济的调整、金融资本的波动以及政策调控的问题。业内专家指出房地产业目前正面临非常重要的变革时期。国家对房地产业宏观调控的后期效应已经显现,特别是利率的调整对房地产业影响颇大,波及房地产开发商、房地产投资者、住房消费者及土地市场等四个方面。如果利率进一步升高,对开发商来说资金成本将会继续上升,将进一步加大整个市场投资的风险。对投资者来说由于市场的价格下跌,将使投资者投资收益率进一步下降;对购房者而言由于期待房价下调的预期,持币观望更加明显;在利率上调的情况下,土地价格也将进一步上升。这些因素都将直接影响房地产业的健康发展。二是制止土地资源超量开发和流失,将可能导致解决普通老百姓安居的经济适用房和廉价房不断减少。三是房地产开发过程中的无序发展。管理部门缺乏前瞻性眼光,开发商的急功近利,为城市建设和房地产市场留下了一大批垃圾。四是房地产市场近年来住房价格阶段性涨幅过大,住房供求总量矛盾和结构性矛盾并存,部分地区投机性购房过热。五是住房制度改革中存在的制度建设滞后于市场化进程等问题。这些问题的存在对房地产业的健康发展,房地产市场的培育带来不同程度的制约和影响。
(二)当前房地产业发展趋势符合产业变动的一般规律:根据有关专家分析,在新一轮的经济增长过程中,以房地产业为主导的产业链依然是推动经济增长的重要力量,房地产业周期与宏观经济周期关系密切,经济增长有赖于主导产业的推动,经济要实现持续的增长必须依靠新的主导产业部门不断代替旧的主导产业部门,打破长期的停滞状态,保持前进冲力。房地产是一个关联度很大的产业,涉及二十多个行业部门,房地产投资能拉动40多个产业的发展,对国民经济的影响力达到30%以上(2004年我县房地产投资总量在全社会固定资产投资完成情况中占4.5%)。因此,房地产业已日益成为推动国民经济增长的主导产业之一,也直接关系到国民经济的良性运行和持续健康发展。
房地产业的发展也有其本身的发展规律可循,从房地产业十五年发展的历程可见,房地产的发展过程同样存在着明显的周期性波动现象,亦就是产业周期,主要包括复苏、繁荣、萧条和衰退四个阶段。1992年-1993年出现第一轮房地产增长高潮,尤其是1993年出现了异常的增长势头;1994年-1997年是房地产业盘整和萧条期;1998年至今进入第二轮增长高潮,呈现稳定的增长势头。在成熟的房地产市场环境中,房地产业的周期波动是房地产市场供求关系发生变化的自发过程。从供给角度来看,房地产市场供给取决于成本及市场结构,房地产开发成本主要包括建设安装成本、相关税费、开发商利润及土地成本等。土地供应是房地产供给的源头和基础,其供应数量和价格直接影响房地产开发成本。从需求角度看,当前消费结构升级、城市化进程不断加快引致房地产市场消费需求,股市持续低迷、人民币升值预期背景下,“买涨不买跌”的投机心理和未来房价还将继续上涨的心理预期形成大量投资需求和投机需求,这些都是当前房地产业稳定增长的合理因素。
(三)宏观调控的目的是解决房地产市场存在局部过热问题。自去年以来,针对房地产市场出现的一部分地区投资规模过大,商品房价格上涨过快,商品房供应结构不合理、市场秩序混乱等现象,国家相继出台了一系列的调控政策,特别是今年三月份国务院办公厅下发的《关于切实稳定住房价格的通知》以及五月份七部委联合下发《关于做好稳定住房价格工作的意见》,在政府、企业、消费者中均引起较大的震动。仔细观察我们不难发现,国家采取宏观调控的目的不是为了打压房价,而是防止房价大起大落,适度控制房价增长过快的势头,通过调控手段促进房地产市场走向健康发展轨道。
(四)宏观调控的重点将是治理房地产市场制度缺失和管理规范问题。从国务院发出的《通知》精神可以表明,宏观调控的重点不是打压房价的过度上涨,而是强调完善房地产市场制度,规范房地产行业管理。《通知》明确指出“住房价格上涨过快直接影响城镇居民家庭住房条件的改善,影响金融安全和社会稳定,虽然住房价格上涨过快是局部性的结构性问题,但如不及时加以控制或处理不当,有可能演变为全局问题。同时还指出,
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